（2017）豫01行终176号

上诉人张俊梅所述两被上诉人的行为，系基于张俊梅向人大信访反映问题，毛咏梅、王红丽代表其单位对张俊梅所进行的信访接待。两被上诉人在接待过程中，指导并允诺对上诉人所反映事项给予帮助，上诉人基于对行政机关的信赖，积极作了准备及努力，被上诉人负有兑现允诺的行政义务。本案两被上诉人允诺的主要内容为帮助整理材料、向领导汇报、帮助让人大代表签字关注，从双方陈述显示，被上诉人已经兑现了其允诺，至于人大代表是否签字或提议案，是人大代表的法定职责，不受行政机关的意志左右，故上诉人主张两被上诉人行为违法的理由不成立，其要求赔偿的理由没有事实基础，本院不予支持。一审实体处理适当，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人张俊梅承担。本判决为终审判决。审　判　长　　侯　贇审　判　员　　王娟丽代理审判员　　余　滢二〇一七年六月二十六日书　记　员　　董胜男附相关法律规定：《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决驳回上诉，维持原判；

上诉人张俊梅所述两被上诉人的行为，系基于张俊梅向人大信访反映问题，毛咏梅、王红丽代表其单位对张俊梅所进行的信访接待。两被上诉人在接待过程中，指导并允诺对上诉人所反映事项给予帮助，上诉人基于对行政机关的信赖，积极作了准备及努力，被上诉人负有兑现允诺的行政义务。本案两被上诉人允诺的主要内容为帮助整理材料、向领导汇报、帮助让人大代表签字关注，从双方陈述显示，被上诉人已经兑现了其允诺，至于人大代表是否签字或提议案，是人大代表的法定职责，不受行政机关的意志左右，故上诉人主张两被上诉人行为违法的理由不成立，其要求赔偿的理由没有事实基础，本院不予支持。一审实体处理适当，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫01行终176号上诉人（原审原告）张俊梅，女，1951年12月5日出生，汉族，住郑州市金水区。被上诉人（原审被告）郑州市金水区经八路街道办事处，住所地郑州市金水区经八路**号。负责人赵聪，主任。委托代理人王红丽，该单位工作人员。被上诉人（原审被告）郑州市公安局金水分局，住所地郑州市金水区市民新村北街6号。负责人冯献彬，局长。委托代理人王宇法，……