（2017）辽05民终1674号

佟堡村于2014年5月修建村文化广场。占用集体土地3874平方米，其中林地1923平方米、河流水面1951平方米。该土地所有权归佟堡村所有，刘明照诉称其于2008年在自有的羊圈上自行承担费用修建一处平均深度为1.75米，建筑面积为2430.43平方米的土地，并将该土地予以回填、平整，用于做宅基地使用，庭审中刘明照自认该土地原为荒滩地。刘明照未提供任何证据证明其对该地享有使用权，且争议的土地并非荒滩地，行政机关认定争议的土地为林地、河流水面，刘明照未经申请和审批占用使用集体土地多年，刘明照是否对争议的土地享有使用权，其是否应得到征地补偿，以及补偿标准的问题，依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款的规定，应由有裁决权的裁决机关裁决，本案不属于民事案件受理范围，据此，原审法院裁定：驳回刘明照的起诉。案件受理费人民币1815元，返还刘明照。上诉人刘明照的上诉请求：撤销原审裁定，指令原审法院审理。诉讼费由被上诉人佟堡村负担。其所依据的事实和理由是：虽然刘明照没有取得本案所涉土地的使用权，但刘明照将本案所涉的荒滩地平整后，佟堡村修建文化广场将刘明照平整、回填后的土地占用，佟堡村不

佟堡村于2014年5月修建村文化广场。占用集体土地3874平方米，其中林地1923平方米、河流水面1951平方米。该土地所有权归佟堡村所有，刘明照诉称其于2008年在自有的羊圈上自行承担费用修建一处平均深度为1.75米，建筑面积为2430.43平方米的土地，并将该土地予以回填、平整，用于做宅基地使用，庭审中刘明照自认该土地原为荒滩地。刘明照未提供任何证据证明其对该地享有使用权，且争议的土地并非荒滩地，行政机关认定争议的土地为林地、河流水面，刘明照未经申请和审批占用使用集体土地多年，刘明照是否对争议的土地享有使用权，其是否应得到征地补偿，以及补偿标准的问题，依据《中华人民共和国土地管理法实施条例

辽宁省本溪市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）辽05民终1674号上诉人（原审原告）刘明照，男，1970年10月16日出生，满族，现住辽宁省本溪满族自治县。委托诉讼代理人李晓东，辽宁华义律师事务所律师。被上诉人（原审被告）本溪满族自治县草河掌镇佟堡村民委员会。住所地辽宁省本溪满族自治县。法定代表人苗德日，该村民委员会主任。委托诉讼代理人王晖，北京盈科（沈阳）律师事务所律师。上诉人刘明照因侵……