其他行政行为 （2019）最高法行申1841号

当事人对复议行为不服，又向其上级行政机关提出复议申请，属于申诉信访行为。俞建莉因廊坊市政府对其提出的行政复议申请未在法定期限内予以受理，提出本案行政诉讼。根据俞建莉提交的其向廊坊市政府邮寄的《行政复议申请书》可知，其以河北省廊坊市经济技术开发区管理委员会（以下简称开发区管委会）为被申请人，要求开发区管委会履行接受其行政复议申请书及其证据的法定职责。故俞建莉向廊坊市政府提出行政复议申请的行为属于申诉信访行为。廊坊市政府未受理俞建莉的行政复议，不属于人民法院受案范围，原审法院应裁定驳回俞建莉的起诉。考虑到原审法院判决驳回俞建莉的诉讼请求，并未侵害当事人的实体利益，本院仅在此予以指正。 综上，再审申请人俞建莉的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人俞建莉的再审申请。 审判长　　耿宝建 审判员　　李智明 审判员　　阎　巍 二〇一九年八月二十八日 法官助理李秀丽 书记员耿丹阳

当事人对复议行为不服，又向其上级行政机关提出复议申请，属于申诉信访行为。俞建莉因廊坊市政府对其提出的行政复议申请未在法定期限内予以受理，提出本案行政诉讼。根据俞建莉提交的其向廊坊市政府邮寄的《行政复议申请书》可知，其以河北省廊坊市经济技术开发区管理委员会（以下简称开发区管委会）为被申请人，要求开发区管委会履行接受其行政复议申请书及其证据的法定职责。故俞建莉向廊坊市政府提出行政复议申请的行为属于申诉信访行为。廊坊市政府未受理俞建莉的行政复议，不属于人民法院受案范围，原审法院应裁定驳回俞建莉的起诉。考虑到原审法院判决驳回俞建莉的诉讼请求，并未侵害当事人的实体利益，本院仅在此予以指正。 综上，再审申

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申1841号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）俞建莉，女，1961年6月14日出生，汉族，住浙江省杭州市下城区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）河北省廊坊市人民政府。住所地河北省廊坊市广阳区广阳道**。 法定代表人陈平，市长。 再审申请人俞建莉因诉被申请人河北省廊坊市人民政府（以下简称廊坊市政府）不履行行政复议法定职责一案，……