（2017）陕01行终37号

李向平驾驶号牌为陕Ａ×××××的载货车辆所盖篷布未密闭覆盖的事实清楚，此行为违反《西安市城市市容和环境卫生管理条例》第十八条的规定。长安城管局对其辖区的城市市容环境卫生负有管理工作职责，其按照该《条例》第五十条第（十一）项、第五十七条的规定，作出罚款500元的处罚决定及对李向平驾驶的车辆进行暂时扣押的行政行为，符合法律规定。本案中，行政管理的相对人是行为人李向平，被处罚的主体应当也是李向平，长安城管局在行政处罚决定书的格式上将被处罚人列写成车辆号牌不当，应予纠正。综上，长安城管局作出的长城管执罚字07[2015]第044号行政处罚决定的行政行为证据确凿，适用法规正确，符合法定程序。李向平诉讼认为处罚决定书所列处罚主体错误的意见，本院予以采纳。李向平其余诉讼主张理由不能成立，其诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告李向平的诉讼请求。案件受理费50元，原告已预交，由原告负担。宣判后，李向平不服上诉称，一、被上诉人将车辆作为处罚主体违反《行政处罚法》第三条之规定，处罚决定应当予以撤销；决定书未告知上诉人陈述、申辩权等行为不符合《行政处罚法》相关

李向平驾驶号牌为陕Ａ×××××的载货车辆所盖篷布未密闭覆盖的事实清楚，此行为违反《西安市城市市容和环境卫生管理条例》第十八条的规定。长安城管局对其辖区的城市市容环境卫生负有管理工作职责，其按照该《条例》第五十条第（十一）项、第五十七条的规定，作出罚款500元的处罚决定及对李向平驾驶的车辆进行暂时扣押的行政行为，符合法律规定。本案中，行政管理的相对人是行为人李向平，被处罚的主体应当也是李向平，长安城管局在行政处罚决定书的格式上将被处罚人列写成车辆号牌不当，应予纠正。综上，长安城管局作出的长城管执罚字07[2015]第044号行政处罚决定的行政行为证据确凿，适用法规正确，符合法定程序。李向平诉讼认

陕西省西安市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)陕01行终37号上诉人（原审原告）李向平，男，1973年2月16日出生，汉族，住西安市周至县。委托代理人王宏策，男，1976年7月13日出生，汉族，住西安市户县。被上诉人（原审被告）西安市长安区城市管理综合行政执法局，住所地：西安市长安区东长安街4号。法定代表人张勤社，该局局长。委托代理人曹浩，该局干部。委托代理人薛文戈，陕西玄凯律师事务所律师……