（2016）湘11行终47号

本案争执的焦点是唐柱国在本次交通事故中是否负非主要责任。道路交通事故责任认定书是划分当事人责任的重要证据，但不是唯一的证据。本案中，虽然交警部门未作出道路交通事故责任认定书，但永州市公安局交警支队冷水滩大队出具的道路交通事故证明证实，本次交通事故发生的原因是唐柱国操作不当。唐柱国在其行政复议申请书、行政起诉状中也认可这一事实。该道路交通事故证明排除了其他原因的存在，足以推定唐柱国负此次事故的全部责任。因此，唐柱国不符合工伤认定的条件，市人社局作出不予工伤认定决定，事实清楚，证据确凿。唐柱国的诉讼请求不能成立，应予驳回；原判决以主要事实不清为由撤销被诉行政行为，明显不当，应予撤销。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第八十九条第一款第（二）项之规定，判决如下：一、撤销湖南省永州市冷水滩区人民法院（2015）永冷行初字第81号行政判决；二、驳回被上诉人唐柱国的诉讼请求。一、二审案件受理费各50元，由被上诉人唐柱国负担。本判决为终审判决。（本页无正文）审　判　长　　曾　辉审　判　员　　周文静审　判　员　　王焕江二〇一六年四月二十八日代理书记员　　陈恒首附相关法律条文：《中华人民

本案争执的焦点是唐柱国在本次交通事故中是否负非主要责任。道路交通事故责任认定书是划分当事人责任的重要证据，但不是唯一的证据。本案中，虽然交警部门未作出道路交通事故责任认定书，但永州市公安局交警支队冷水滩大队出具的道路交通事故证明证实，本次交通事故发生的原因是唐柱国操作不当。唐柱国在其行政复议申请书、行政起诉状中也认可这一事实。该道路交通事故证明排除了其他原因的存在，足以推定唐柱国负此次事故的全部责任。因此，唐柱国不符合工伤认定的条件，市人社局作出不予工伤认定决定，事实清楚，证据确凿。唐柱国的诉讼请求不能成立，应予驳回；原判决以主要事实不清为由撤销被诉行政行为，明显不当，应予撤销。据此，依照《中

湖南省永州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘11行终47号上诉人（原审被告）永州市人力资源和社会保障局。法定代表人唐树成，该局局长。委托代理人刘清泉，系该局法律顾问。委托代理人唐伟，系该局法制科工作人员。被上诉人（原审原告）唐柱国。委托代理人郑安民，永州市冷水滩区方圆法律服务所法律工作者，代理权限为特别授权。原审被告永州市人民政府。法定代表人易佳良，该市市长。委托代理人杨新群，系该市法……