（2016）粤02行终20号

公民、法人或者其他组织向法院提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件，被诉行为应当是对原告合法权益产生实际影响的行政行为。本案中，被告翁源县官渡镇政府的答复是对山子尾组和黎屋组用水情况的说明，其处理意见是告知原告相应的救济途径，该答复并未对原告设定权利义务，对其权利义务未产生实际影响。因此，原告提起本案诉讼，不属于人民法院诉讼受案范围，对其起诉应予驳回。综上，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项的规定，裁定：驳回原告翁源县官渡镇利龙村民委员会山子尾村民小组的起诉。上诉人不服原审裁定上诉称：被上诉人翁源县官渡镇政府作出的官府信（访）答字[2015]第10号《关于王兰锦等人信访事项的答复意见书》认为：“根据《中华人民共和国水法》第一章第三条的规定：水资源属于国家所有，因此，山子尾组和黎屋组都有权食用和尚庵大坑水。”被上诉人的观点没有事实和法律依据，侵害了上诉人的合法权利。原审裁定认为没有侵害到上诉人的合法权益并认为不属于行政受案范围也没有事实和法律依据，应予以撤销。主要理由：1、根据《中华人民共和国水法》第二十五条第二款规定：“农村集体经济组织或者其成员依法在本集体经

公民、法人或者其他组织向法院提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件，被诉行为应当是对原告合法权益产生实际影响的行政行为。本案中，被告翁源县官渡镇政府的答复是对山子尾组和黎屋组用水情况的说明，其处理意见是告知原告相应的救济途径，该答复并未对原告设定权利义务，对其权利义务未产生实际影响。因此，原告提起本案诉讼，不属于人民法院诉讼受案范围，对其起诉应予驳回。综上，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项的规定，裁定：驳回原告翁源县官渡镇利龙村民委员会山子尾村民小组的起诉。上诉人不服原审裁定上诉称：被上诉人翁源县官渡镇政府作出的官府信（访）答字[2015]第10号《关于王兰锦等人信

广东省韶关市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤02行终20号上诉人（原审原告）：翁源县官渡镇利龙村民委员会山子尾村民小组。诉讼代表人：王兰锦。委托代理人：涂沐发。被上诉人（原审被告）：翁源县官渡镇人民政府。法定代表人：刘彩新。委托代理人：李自生。上诉人翁源县官渡镇利龙村民委员会山子尾村民小组（以下简称山子尾村小组）行政答复纠纷一案，不服翁源县人民法院（2015）韶翁法行初字第15号行政判……