玩忽职守 （2015）宁刑二终字第252号

被告人董某身为国家机关工作人员，工作严重不负责任，不认真履行职责，致使国家利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。本案中除董某不正确履行职责外，还有其他原因共同作用造成国家利益的损失，故应酌情对董某予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款之规定，以玩忽职守罪判处被告人董某有期徒刑一年。上诉人董某上诉理由是，其工作职责仅限于对申报资料做形式上的审查，起不了直接和决定性作用；在初步审查中，其已尽到应有职责，不存在严重不负责任、失职情形；其对基础设施建设方面的监管职责已经履行，不存在失职情形；其行为与造成国家损失没有直接、必然的因果关系等。其辩护人提出，1.本案省级丘陵山区农业综合开发高效农业基地项目是农开局、农业局、财政局三部门分工负责，并无文件明确牵头负责单位；董某的职责仅是对项目申报起推荐作用，对资料形式审查、汇总，其监督职责是对基础设施是否完整到位进行监督，起不了直接的、决定性作用；2.董某在项目管理过程和监督管理职责范围内，正确履行职责，不存在严重失职行为；3.国有资产损失和董某的行为没有直接的法律上的因果关系。辩护人提供了现场照片用以证实沟渠建设等已完成。南

被告人董某身为国家机关工作人员，工作严重不负责任，不认真履行职责，致使国家利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。本案中除董某不正确履行职责外，还有其他原因共同作用造成国家利益的损失，故应酌情对董某予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款之规定，以玩忽职守罪判处被告人董某有期徒刑一年。上诉人董某上诉理由是，其工作职责仅限于对申报资料做形式上的审查，起不了直接和决定性作用；在初步审查中，其已尽到应有职责，不存在严重不负责任、失职情形；其对基础设施建设方面的监管职责已经履行，不存在失职情形；其行为与造成国家损失没有直接、必然的因果关系等。其辩护人提出，1.本案省级丘陵山区农业

江苏省南京市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2015）宁刑二终字第252号原公诉机关南京市六合区人民检察院。上诉人（原审被告人）董某，男，1972年3月20日出生，汉族，大学本科文化。2014年7月21日因涉嫌犯玩忽职守罪被刑事拘留，同年8月2日被取保候审，2015年10月13日被逮捕。现羁押于南京市六合区看守所。辩护人陈政，江苏荆澜德律师事务所律师。辩护人童小燕。南京市六合区人民法院审理南京市六……