行政复议 （2019）皖13行终194号

根据《中华人民共和国行政处罚法》第七条的规定，公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑事处罚。《公安机关办理行政案件程序规定》第一百七十二条第一款（五）项规定，违法行为涉嫌构成犯罪的，转为刑事案件办理或者移送有权处理的主管机关，部门办理，无需撤销行政案件。公安机关已经作出行政处理决定的，应当附卷。综上，行政处罚与刑事处罚分属二个不同程序，二者之间不存在矛盾对立关系，而是可以并存、相互衔接的关系。灵璧县公安局对张晨晨治安管理行政处罚并不影响赵光龙要求追究张晨晨刑事责任。 《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款（一）项规定，公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为不属于人民法院行政诉讼受案范围。赵光龙多次主张，纠纷发生地点在厂不在家，属公共场所，要求灵璧县公安局对张晨晨以寻衅滋事罪刑事立案的诉求，属刑事诉讼法调整范畴，不属于人民法院行政诉讼受案范围。本案仅就治安管理行政处罚部分进行审理。 《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款规定：“有下列情形之一的，

根据《中华人民共和国行政处罚法》第七条的规定，公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑事处罚。《公安机关办理行政案件程序规定》第一百七十二条第一款（五）项规定，违法行为涉嫌构成犯罪的，转为刑事案件办理或者移送有权处理的主管机关，部门办理，无需撤销行政案件。公安机关已经作出行政处理决定的，应当附卷。综上，行政处罚与刑事处罚分属二个不同程序，二者之间不存在矛盾对立关系，而是可以并存、相互衔接的关系。灵璧县公安局对张晨晨治安管理行政处罚并不影响赵光龙要求追究张晨晨刑事责任。 《最高人民法院

安徽省宿州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）皖13行终194号 上诉人（一审原告）赵光龙，男，1975年4月6日出生，汉族，住安徽省宿州市灵璧县。 被上诉人（一审被告）灵璧县公安局，住所地安徽省宿州市灵璧县灵城凤山路，统一社会信用代码1134132300320122XW。 法定代表人梁霆，局长。 被上诉人（一审被告）宿州市公安局，住所地安徽省宿州市银河一路508号，统一社会信用代码1……