（2017）川16行终63号

行政机关作出行政行为，人民法院作出行政判决，应当事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确。公民、法人或其他组织主张权利应当符合法律、法规的规定。本案的焦点是被上诉人对上诉人夏绣作出的退休审批是否合法，一审判决是否合法。关于被上诉人作出的审批行为是否合法的问题。1.被上诉人对上诉人的出生年月日的认定以及退休时间的认定是否合法的问题。上诉人称自己是1964年1月16日出生，应该在2014年2月退休。被上诉人称按照职工档案的原始记载，夏绣出生于1966年，应于2016年2月退休。参照原劳动和社会保障部劳社部发（1999）8号文件《关于制止和纠正违反规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》第二条第二款“对职工出生时间的认定，实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。要加强对居民身份证和职工档案的管理，严禁随意更改职工出生时间和编造档案。”的规定，被上诉人在上诉人身份证记载的出生日期与上诉人职工档案的原始记载不一致时，按照上诉人本人职工档案的最先记载进行认定，符合该规范性文件的规定。上诉人持身份证和经过修改的证据证明自己的

行政机关作出行政行为，人民法院作出行政判决，应当事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确。公民、法人或其他组织主张权利应当符合法律、法规的规定。本案的焦点是被上诉人对上诉人夏绣作出的退休审批是否合法，一审判决是否合法。关于被上诉人作出的审批行为是否合法的问题。1.被上诉人对上诉人的出生年月日的认定以及退休时间的认定是否合法的问题。上诉人称自己是1964年1月16日出生，应该在2014年2月退休。被上诉人称按照职工档案的原始记载，夏绣出生于1966年，应于2016年2月退休。参照原劳动和社会保障部劳社部发（1999）8号文件《关于制止和纠正违反规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》第二条第二

四川省广安市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）川16行终63号上诉人（原审原告）夏绣，女，汉族，户籍所在地四川省广安市前锋区。被上诉人（原审被告）广安市前锋区人力资源和社会保障局。住所地：四川省广安市前锋区鑫鸿路*号。上诉人夏绣因人社行政审批一案，不服四川省广安市前锋区人民法院（2017）川1603行初51号行政判决，于2017年5月23日向本院提起上诉。2017年5月24日向被上诉人送达……