（2017）鲁07行终38号

关于被告与潍坊市公安局交通警察支队发布公告的行政行为，王树群不是该行政行为的相对人，也不是与该行政行为有利害关系的公民，故王树群不具有提起诉讼的原告资格。据此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一项之规定，裁定驳回原告王树群的起诉。上诉人王树群不服一审裁定提起上诉，请求撤销一审裁定，改判被上诉人封闭道路的行为违法，并对由此给原告造成的经济损失承担赔偿责任。主要理由：1、被上诉人与潍坊市公安局交通警察支队共同发布封闭道路“公告”的行政行为不具有合法性，没有法律依据，并给上诉人造成了巨大经济损失。上诉人即是该行政行为的相对人，也是与该行政行为具有利害关系的公民，上诉人是适格的原告。一审法院裁定驳回上诉人的起诉，于法无据，应予撤销。2、被上诉人与潍坊市公安局交通警察支队共同封闭道路的行为属于违法的具体行政行为，上诉人因此在财产方面受到损害并提出行政赔偿诉讼，属于行政赔偿案件的范畴，人民法院应当受理上诉人的起诉。被上诉人潍坊市奎文区商务局答辩称，上诉人的起诉已过起诉期限，依法应当驳回；被上诉人并非限制通行行政行

关于被告与潍坊市公安局交通警察支队发布公告的行政行为，王树群不是该行政行为的相对人，也不是与该行政行为有利害关系的公民，故王树群不具有提起诉讼的原告资格。据此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一项之规定，裁定驳回原告王树群的起诉。上诉人王树群不服一审裁定提起上诉，请求撤销一审裁定，改判被上诉人封闭道路的行为违法，并对由此给原告造成的经济损失承担赔偿责任。主要理由：1、被上诉人与潍坊市公安局交通警察支队共同发布封闭道路“公告”的行政行为不具有合法性，没有法律依据，并给上诉人造成了巨大经济损失。上诉人即是该行政行

山东省潍坊市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁07行终38号上诉人（原审原告）王树群，男，1955年2月25日出生，汉族，个体经营业主，住潍坊市奎文区。委托代理人张建勇，山东衡源律师事务所律师。被上诉人（原审被告）潍坊市奎文区商务局，住所地：潍坊市奎文区胜利东街4919号3号楼。法定代表人周岳胜，局长。委托代理人徐广智，北京市盈科（济南）律师事务所律师。上诉人王树群因诉潍坊市奎文区商务局……