行政监督 （2019）京01行初1015号

本案争议的焦点是原告申请公开的信息是否属于应当公开的政府信息范围。关于政府信息公开的范围，政府信息公开条例从主动公开和依申请公开两个方面作出了规定。政府信息公开条例第二十条规定了行政机关主动公开政府信息的范围。第二十七条规定，除行政机关主动公开信息外，公民、法人或者其他组织还可以申请获取相关政府信息。此外，政府信息公开条例第十四条、第十五条、第十六条规定了不予公开信息的范围。本案申请公开的信息是“国有企业主要经济效益指标中营业总收入、利润总额按照不同行业的构成明细”。该信息是否属于公开范围，应当依据上述关于政府信息公开范围的规定并结合本案事实予以判定。国办24号通知第二条第二项规定，按月公开全国国有及国有控股企业主要经济效益指标、主要行业盈利、重大变化事项等情况。被告作为该项工作的牵头实施单位，对国有企业报送的有关经济效益指标统计数据进行汇总、分析、研究，形成了对外公开的全国国有及国有控股企业主要经济效益指标、主要行业盈利、重大变化事项等信息。而国有企业经济效益指标构成明细仅是作为行政机关内部对国有企业经济运行情况进行研究或分析时使用的信息，仍属于行政机关内部研究过程中形成或使用的信息

本案争议的焦点是原告申请公开的信息是否属于应当公开的政府信息范围。关于政府信息公开的范围，政府信息公开条例从主动公开和依申请公开两个方面作出了规定。政府信息公开条例第二十条规定了行政机关主动公开政府信息的范围。第二十七条规定，除行政机关主动公开信息外，公民、法人或者其他组织还可以申请获取相关政府信息。此外，政府信息公开条例第十四条、第十五条、第十六条规定了不予公开信息的范围。本案申请公开的信息是“国有企业主要经济效益指标中营业总收入、利润总额按照不同行业的构成明细”。该信息是否属于公开范围，应当依据上述关于政府信息公开范围的规定并结合本案事实予以判定。国办24号通知第二条第二项规定，按月公开全

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2019）京01行初1015号原告夏欣，男，1979年8月20日出生，汉族，户籍所在地北京市朝阳区。被告中华人民共和国财政部，住所地北京市西城区三里河南三巷3号。法定代表人刘昆，部长。委托代理人刘磊，中华人民共和国财政部工作人员。委托代理人奉隆琨，中华人民共和国财政部工作人员。原告夏欣不服被告中华人民共和国财政部（以下简称财政部）作出的财公开告﹝2019﹞……