（2016）豫17行终169号

上蔡县人民政府为第三人曹连枝颁发土地使用证的时间为1995年，范海霞取得该宅基地的时间是2003年。上蔡县人民政府为第三人曹连枝颁发土地使用证时范海霞还未取得该处宅基地的使用权。因此，上蔡县人民政府为第三人曹连枝颁发土地使用证的行为并未侵犯范海霞的合法权益，其以后取得的权利要求撤销之前的行政行为，理由不足，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告范海霞的诉讼请求。上诉人范海霞不服，上诉称，一审判决认定事实不清，请求撤销一审判决，支持上诉人的诉讼请求。被上诉人上蔡县人民政府答辩称，其为第三人曹连枝颁发的上国用（1995）字第2628087号国有土地使用证，权属来源是大刘村委三组分配的宅基地，从第三人的土地登记档案中显示，第三人曹连枝宅基东西宽15.45米，南北11.5米，面积177.68平方米，其四至为：东至路，西至路，南至云峰，北至路。南邻黎云峰出具了与第三人无土地使用权纠纷，上蔡县人民政府在第三人曹连枝与南邻土地无争议时为第三人曹连枝颁发土地使用证并未侵犯范海霞的合法权益。范海霞的房产由黎云峰转让而来，因黎云峰与第三人的土地无争议，范海霞与第

上蔡县人民政府为第三人曹连枝颁发土地使用证的时间为1995年，范海霞取得该宅基地的时间是2003年。上蔡县人民政府为第三人曹连枝颁发土地使用证时范海霞还未取得该处宅基地的使用权。因此，上蔡县人民政府为第三人曹连枝颁发土地使用证的行为并未侵犯范海霞的合法权益，其以后取得的权利要求撤销之前的行政行为，理由不足，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告范海霞的诉讼请求。上诉人范海霞不服，上诉称，一审判决认定事实不清，请求撤销一审判决，支持上诉人的诉讼请求。被上诉人上蔡县人民政府答辩称，其为第三人曹连枝颁发的上国用（1995）字第2628087号国有土地使用证

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫17行终169号上诉人（一审原告）范海霞，女，汉族，1978年8月10日出生，住上蔡县。委托代理人范新臣，男，汉族，1955年7月15日出生，住址同上。委托代理人刘树娟，河南睿东律师事务所律师。被上诉人（一审被告）上蔡县人民政府。法定代表人胡建辉，县长。委托代理人翟高启，上蔡县国土资源局工作人员。被上诉人（一审第三人）曹连枝（曹莲芝），女，……