（2017）吉07行终7号

被告作为社会保险的经办机构，的确负有收缴养老保险基金及支付社会保险待遇的法定职责。但是，依法向当地社会保险机构申请办理社会保险登记，自行申报、按时足额缴纳社会保险费是用人单位的法定义务。欠缴社会保险费是违法行为，加收自欠缴之日起直至用人单位依法足额缴纳之日止的滞纳金是敦促用人单位履行法定义务的间接强制手段。《吉林省劳动保障厅、吉林省财政厅、吉林省社会保险公司关于企业职工接续基本养老保险关系的处理意见》（吉劳社养字【2002】32号）文件第六条规定，“对过去应参加而未参加基本养老保险的企业，要从参保之日起补缴养老保险费。……并从《社会保险征缴暂行条例》发布之日起按规定加收滞纳金”。《吉林省劳动保障厅关于基本养老保险若干政策问题的答复》（吉劳社养字【2007】199号）文件第四条规定，“……，对因用人单位欠费原因导致未按期办理退休手续人员，经社会保险经办机构核实，补齐欠费及滞纳金后，可从法定退休时间下月起享受基本养老保险待遇，……”。上述两个文件系吉林省实施《社会保险费征缴暂行条例》指导解决漏保、欠缴人员享受基本养老保险待遇的规范性文件，依其规定，对于因用人单位欠费原因导致未按期办理退休的

被告作为社会保险的经办机构，的确负有收缴养老保险基金及支付社会保险待遇的法定职责。但是，依法向当地社会保险机构申请办理社会保险登记，自行申报、按时足额缴纳社会保险费是用人单位的法定义务。欠缴社会保险费是违法行为，加收自欠缴之日起直至用人单位依法足额缴纳之日止的滞纳金是敦促用人单位履行法定义务的间接强制手段。《吉林省劳动保障厅、吉林省财政厅、吉林省社会保险公司关于企业职工接续基本养老保险关系的处理意见》（吉劳社养字【2002】32号）文件第六条规定，“对过去应参加而未参加基本养老保险的企业，要从参保之日起补缴养老保险费。……并从《社会保险征缴暂行条例》发布之日起按规定加收滞纳金”。《吉林省劳动保

吉林省松原市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）吉07行终7号上诉人（原审原告）赵景龙，乾安县人。被上诉人（原审被告）乾安县社会保险事业管理局。组织机构代码41284478—7。法定代表人刘国良，局。委托代理人余承发。上诉人赵景龙因社会保险行政给付一案，不服吉林省乾安县人民法院（2016）吉0723行初18号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，于2017年2月21日公开开庭审……