其他行政行为 （2018）黑01行初388号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条的规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，首先原告应当提供其向被告提出申请的证据。徐德军未提供其曾向延寿县政府申请确认土地承包权的证据，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条之规定。其次，《中华人民共和国农村土地承包法》第十一条规定：“国务院农业、林业行政主管部门分别依照国务院规定的职责负责全国农村土地承包及承包合同管理的指导。县级以上地方人民政府农业、林业等行政主管部门分别依照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。乡（镇）人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。”根据该条规定，延寿县政府并无确认农村土地承包经营权的法定职责。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（十）项、第三款的规定，裁定如下：驳回原告徐德军的起诉。案件受理费50.00元，退还原告徐德军。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省高级人民法院。审判长 赵扬审判员 仲治审判员 齐旭二〇一九年三月一日法官助理庞博书记员徐畅
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条的规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，首先原告应当提供其向被告提出申请的证据。徐德军未提供其曾向延寿县政府申请确认土地承包权的证据，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条之规定。其次，《中华人民共和国农村土地承包法》第十一条规定：“国务院农业、林业行政主管部门分别依照国务院规定的职责负责全国农村土地承包及承包合同管理的指导。县级以上地方人民政府农业、林业等行政主管部门分别依照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。乡（镇）人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。”根据该条规定，延寿县政府并无确认农村土地承包经营权的法定职
正文（节选）
黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）黑01行初388号原告徐德军，男，1958年3月29日出生，汉族，农民，住延寿县。被告延寿县人民政府，住所地延寿县延寿镇西同庆街369号法定代表人张洪岐，县长。委托代理人孔繁宇，延寿县人民政府法制办公室科员。第三人延寿县六团镇永兴村村民委员会，住所地延寿县六团镇永兴村。法定代表人董文刚，主任。原告徐德军申请被告延寿县人民政府（以下简称延寿县……