（2017）浙06行终316号

被上诉人的意见成立，予以采纳。本院经审理查明的基本事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，根据《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十四条之规定，行政机关强制执行应当具有相应职权，并严格遵循法定程序。因本案被上诉人嵊州市三界镇人民政府在强制拆除上诉人郑兴华所建屋基过程中，明显违反上述法定程序，一审法院据此确认被上诉人强制拆除涉案建筑物的行政行为违法正确，应予维持。本案二审期间的争议焦点为上诉人提出的赔偿请求能否成立。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”第四条规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：……（四）造成财产损害的其他违法行为。”据此，只有国家机关和国家机关工作人员行使行政职权被确认违法，且该违法行政行为使公民、法人和其他组织的合法财产造成损害时，才产生行政赔偿。本案中，上诉人在未经依法审批并取得相应行政许可的

被上诉人的意见成立，予以采纳。本院经审理查明的基本事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，根据《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十四条之规定，行政机关强制执行应当具有相应职权，并严格遵循法定程序。因本案被上诉人嵊州市三界镇人民政府在强制拆除上诉人郑兴华所建屋基过程中，明显违反上述法定程序，一审法院据此确认被上诉人强制拆除涉案建筑物的行政行为违法正确，应予维持。本案二审期间的争议焦点为上诉人提出的赔偿请求能否成立。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙06行终316号上诉人（原审原告）郑兴华，男，1970年9月8日出生，汉族，住嵊州市。被上诉人（原审被告）嵊州市三界镇人民政府。住所地嵊州市三界镇青春路**号。法定代表人陈勇，镇长。应诉行政负责人刘景山，副镇长。委托代理人朱仁祥，嵊州市三界法律服务所法律工作者。上诉人郑兴华因镇政府行政强制及行政赔偿一案，不服嵊州市人民法院（2017）浙068……