（2017）浙01行终442号
裁判要旨
《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定，“行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：……（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。”第四十四条规定，“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”本案中，西溪街道办在拆除文二路78号、80号店面上方门头处外扩的构筑物及其下方外凸的三处墙体前，未进行催告和公告，也没有证据证明其保障了刘宝俤的陈述权和申辩权，故其强制拆除行为违反法定程序。鉴于拆除行为不具有可撤销内容，故西溪街道办实施的强制拆除行为应予确认违法。对于刘宝俤提出的赔偿请求，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定，“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条规定，“被告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害的，或者原告的请求
摘要
《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定，“行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：……（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。”第四十四条规定，“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”本案中，西溪街道办在拆除文二路78号、80号店面上方门头处外扩的构筑物及其下方外凸的三处墙体前，未进行催告和公告，也没有证据证明其保障了刘宝俤的陈述权和申辩权，故其强制拆除行为违反法定程序。鉴于拆除行为不具有可撤销内
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙01行终442号上诉人（原审原告）刘宝俤，男，1950年12月22日出生，汉族，住杭州市西湖区。委托代理人林淑军，浙江君秦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）杭州市西湖区人民政府西溪街道办事处，住所地杭州市西湖区马塍路7号。法定代表人方正校，主任。委托代理人陈杭又，该单位工作人员。委托代理人周伟锋，浙江金道律师事务所律师。上诉人刘宝俤因城建行……