（2015）穗中法行终字第103号

国务院《注册资本登记制度改革方案》（国发（2014）7号）第一条（二）项规定“通过改革公司注册资本及其他登记事项，进一步放松对市场主体准入的管制，降低准入门槛，优化营商环境，促进市场主体加快发展；通过改革监管制度，进一步转变监管方式，强化信用监管，促进协同监管，提高监管效能；通过加强市场主体信息公示，进一步扩大社会监督，促进社会共治，激发各类市场主体创造活力，增强经济发展内生动力。”因此，商事登记制度改革，同时要求商事登记管理部门严格市场主体监督管理，依法维护市场秩序及完善信用约束机制。广州市人民政府颁布《广州市商事登记暂行办法》（2014年6月1日起施行）第二十三条规定：“本市实行商事主体年度报告制度。商事主体应当在每年1月1日至6月30日向商事登记机关提交上一年度报告。”从2014年6月1日起，被告依上述规定，接收企业提交上一年度的报告。被告对原告提出的年度报告，由于原告存在多宗规定期限内未履行生效法律文书确定义务的情节，根据《关于印发广州市工商行政管理机关对商事主体实施警示措施规则的通知》穗工商（2014）54号第四条第一款（二）项的规定，在原告未有消除其违法行为时，对有其他违法

国务院《注册资本登记制度改革方案》（国发（2014）7号）第一条（二）项规定“通过改革公司注册资本及其他登记事项，进一步放松对市场主体准入的管制，降低准入门槛，优化营商环境，促进市场主体加快发展；通过改革监管制度，进一步转变监管方式，强化信用监管，促进协同监管，提高监管效能；通过加强市场主体信息公示，进一步扩大社会监督，促进社会共治，激发各类市场主体创造活力，增强经济发展内生动力。”因此，商事登记制度改革，同时要求商事登记管理部门严格市场主体监督管理，依法维护市场秩序及完善信用约束机制。广州市人民政府颁布《广州市商事登记暂行办法》（2014年6月1日起施行）第二十三条规定：“本市实行商事主体年

广东省广州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）穗中法行终字第103号上诉人（原审原告）：广州市淦灿贸易有限公司。住所地：广州市海珠区。法定代表人：黄志成，职务：经理。上诉人（原审原告）：广州市淦灿贸易有限公司海珠第八分公司。住所地：广州市海珠区。负责人：黄志成。被上诉人（原审被告）：广州市工商行政管理局海珠分局。住所地：广州市海珠区。法定代表人：陈刚，职务：局长。委托代理人：郑勤华、易敏杭……