其他行政行为 （2019）黔05行初49号

针对第一个争议焦点，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。本案中，原告赵正群作为第一轮承包时赵德顺户的家庭成员，承包了包含涉案协议所拆迁的“烟登坡”地块在内的土地，且第三人赵正义、赵正友及原告之母陈昌英均认可家庭内部已将“烟登坡”的土地分配给赵正群管理使用。因此，赵正群与案涉协议所拆迁的“烟登坡”地块有利害关系，其原告主体适格。针对第二个争议焦点，根据本案证据显示，赵正群从2015年5月14日出具《郑重声明》时就已经知道了涉案协议的存在，但从其主张权利的方式来看，不能证明其在当时就已经知道涉案协议是由织金县人民政府委托原顺达市政投资有限责任公司签订，即其不知道签订该协议的实际主体是织金县人民政府，故对赵正群的起诉期限，应当从2018年9月11日即织金县人民法院作出（2018）黔0524民初3982号民事裁定告知其涉案协议是由织金县人民政府委托原顺达市政投资有限责任公司所签之日起计算，故根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条第一款“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织

针对第一个争议焦点，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。本案中，原告赵正群作为第一轮承包时赵德顺户的家庭成员，承包了包含涉案协议所拆迁的“烟登坡”地块在内的土地，且第三人赵正义、赵正友及原告之母陈昌英均认可家庭内部已将“烟登坡”的土地分配给赵正群管理使用。因此，赵正群与案涉协议所拆迁的“烟登坡”地块有利害关系，其原告主体适格。针对第二个争议焦点，根据本案证据显示，赵正群从2015年5月14日出具《郑重声明》时就已经知道了涉案协议的存在，但从其主张权利的方式来看，不能证明其在当时就已经知道涉案协

贵州省毕节市中级人民法院行 政 判 决 书(2019)黔05行初49号原告赵正群，女，汉族，1966年11月9日出生，住贵州省织金县。委托代理人（特别授权）庞远才，由织金县双堰街道办事处太平居民委员会推荐。被告织金县人民政府。住所地：织金县文腾街道新华北路5号。法定代表人潘发勇，该县县长。委托代理人翁学军，织金县司法局工作人员。委托代理人田斌，织金县司法局工作人员。第三人织金县城市建设投资（集团）……