（2015）余行终字第22号

一、关于本案是否属于行政诉讼受案范围问题。熊彦志诉状中诉请为要求新余市人力资源和社会保障局解决和落实熊彦志高级工程师工资及福利待遇，解决副县级待遇问题。虽熊彦志是否按高级工程师及副县级待遇享受工资、福利待遇，系劳动争议纠纷，不是行政诉讼受案范围，但经庭审查明，熊彦志诉求实质系不服其现享受的社会养老保险金待遇，因新余市人力资源和社会保障局在对熊彦志退休审批时所依据的养老金缴费基数偏低，不是按照当时熊彦志作为高级工程师的实际工资672元作为缴费基数计算，导致养老金偏低。故其实质诉求是不服退休养老保险金计算标准，要求享受以高级工程师工资标准退休的社会养老保险金待遇，涉及社会养老保险金待遇的行政审批，属于行政诉讼受案范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：。（十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：。（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”故对熊彦志诉新余市人力资源和社会保障局审批退休社会养老保险待遇的诉求，本院应依法予以受理；对熊彦志其他诉求

一、关于本案是否属于行政诉讼受案范围问题。熊彦志诉状中诉请为要求新余市人力资源和社会保障局解决和落实熊彦志高级工程师工资及福利待遇，解决副县级待遇问题。虽熊彦志是否按高级工程师及副县级待遇享受工资、福利待遇，系劳动争议纠纷，不是行政诉讼受案范围，但经庭审查明，熊彦志诉求实质系不服其现享受的社会养老保险金待遇，因新余市人力资源和社会保障局在对熊彦志退休审批时所依据的养老金缴费基数偏低，不是按照当时熊彦志作为高级工程师的实际工资672元作为缴费基数计算，导致养老金偏低。故其实质诉求是不服退休养老保险金计算标准，要求享受以高级工程师工资标准退休的社会养老保险金待遇，涉及社会养老保险金待遇的行政审批，

江西省新余市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）余行终字第22号上诉人（原审原告）熊彦志。被上诉人（原审被告）新余市人力资源和社会保障局，住所地新余市毓秀东大道人力资源市场。法定代表人敖新春，该局局长。委托代理人周小忠，该局调解仲裁管理科科长。委托代理人聂燕燕，江西三江合律师事务所律师。上诉人熊彦志（下称上诉人）因诉被上诉人新余市人力资源和社会保障局（下称被上诉人）退休待遇一案，不服渝水区人……