（2016）鄂05行终84号

本案是上诉人陈孝武诉宜昌市夷陵区下堡坪乡人民政府不履行林业行政管理法定职责、行政赔偿案件。人民法院对于上诉人提起的行政诉讼是否符合受理条件进行审查。一、《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条规定：提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，从起诉人提供的证据来看：《农村土地承包合同》的承包方代表为陈维瑄；《林权证》的林地使用权权利人为陈维先。起诉人诉状中所称的“1990年宜昌市夷陵区下堡坪乡人民政府侵占林地、耕地；2013年7月公路垮塌被毁的水田以及2015年扩路占用的林地”与起诉人有何关联或利害关系没有相关证据证明。从起诉人的4个诉讼请求来看，包含4个法律关系。对其每一个法律关系，人民法院在立案时应分别审查。起诉人的第3项请求属于行政赔偿，单独要求行政赔偿应先行向行政机关提出，直接向人民法院提起行政诉讼没有法律依据，且应存在已被确认违法的

本案是上诉人陈孝武诉宜昌市夷陵区下堡坪乡人民政府不履行林业行政管理法定职责、行政赔偿案件。人民法院对于上诉人提起的行政诉讼是否符合受理条件进行审查。一、《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。第四十九条规定：提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，从起诉人提供的证据来看：《农村土地承包合同》的承包方代表为陈维瑄；《林权证》的林地使用权权利人为陈维先。起诉人

湖北省宜昌市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鄂05行终84号上诉人（原审起诉人）陈孝武，农民。上诉人陈孝武因诉宜昌市夷陵区下堡坪乡人民政府不履行林业行政管理法定职责、行政赔偿一案，不服宜昌市夷陵区人民法院于2016年4月21日作出的（2016）鄂0506行初6号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2016年5月20日立案，并依法组成合议庭对本案进行了审查。本案现已审理终结。起诉人陈孝武于20……