（2015）大民三终字第01113号
裁判要旨
《中华人民共和国海域使用管理法》规定，国家实行海域有偿使用制度。单位和个人使用海域，应当按照国务院的规定缴纳海域使用金。ＸＸ从村委会处承包海域，应支付村委会海域使用金。ＸＸ称其与村委会约定海域使用金由其缴纳无效的意见没有事实和法律依据，故ＸＸ应当缴纳海域使用金。村委会为ＸＸ垫付了2011年度至2014年度海域使用金，有权要求ＸＸ偿还，对村委会的诉讼请求予以支持。关于ＸＸ提出村委会无权起诉的问题，相关海域使用管理法律法规规定了海域所有权归国家所有，海洋行政主管部门负责管理、征收等，本案村委会依照有关规定缴纳了海域使用金，依据与ＸＸ的约定要求ＸＸ偿付符合合同法的规定，ＸＸ主张不能成立。关于ＸＸ认为海域使用金征收标准过高的问题，大连市海域使用金征收标准规定的本地区围海养殖用海标准不低于0.15万元／公顷，ＸＸ提供的辽宁省规定的“围海养殖用海不低于100元／亩·年”，故村委会按200元／亩·年缴纳符合上述标准，ＸＸ主张无据。关于ＸＸ提出的应由黑岛镇人民政府返还海域使用金和应由海域使用人、村镇及市政府相关部门共同协商解决均没有法律依据，不予采纳。关于ＸＸ提出村委会代交海域使用金过程中，没有县市级
摘要
《中华人民共和国海域使用管理法》规定，国家实行海域有偿使用制度。单位和个人使用海域，应当按照国务院的规定缴纳海域使用金。ＸＸ从村委会处承包海域，应支付村委会海域使用金。ＸＸ称其与村委会约定海域使用金由其缴纳无效的意见没有事实和法律依据，故ＸＸ应当缴纳海域使用金。村委会为ＸＸ垫付了2011年度至2014年度海域使用金，有权要求ＸＸ偿还，对村委会的诉讼请求予以支持。关于ＸＸ提出村委会无权起诉的问题，相关海域使用管理法律法规规定了海域所有权归国家所有，海洋行政主管部门负责管理、征收等，本案村委会依照有关规定缴纳了海域使用金，依据与ＸＸ的约定要求ＸＸ偿付符合合同法的规定，ＸＸ主张不能成立。关于ＸＸ认为
正文（节选）
辽宁省大连市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）大民三终字第01113号上诉人（原审被告）：ＸＸ。委托代理人：王忠学，大连庄河市新华法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：庄河市黑岛镇大于屯村民委员会。住所地：庄河市黑岛镇大于屯村。负责人：于维景，该村委会主任。委托代理人：李忠开，该村委会会计。委托代理人：寇连震，辽宁法磊律师事务所律师。上诉人ＸＸ因合同纠纷一案，不服辽宁省庄河市人民法院……