（2017）豫02行终99号
裁判要旨
《土地登记办法》第三十六条第一款规定：依法抵押土地使用权的，抵押权人和抵押人应当持权利证书、主债权债务合同、抵押合同以及相关证明材料，申请土地使用权抵押登记。本案中，通许县聚合天功房地产有限公司于2013年11月进行了工商登记变更，法定代表人由历杰变更为胡宁武，其所持股权亦转让给胡宁武，此后历杰已不具有股东和法定代表人身份。历杰持变更登记前的营业执照复印件申请办理土地抵押登记，上诉人通许县国土资源局未进行核实而办理了抵押登记，通许县国土资源局的行政行为存在过错，侵犯了被上诉人的合法权益。一审认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。二上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人通许县国土局、河南兰考农村商业银行股份有限公司各负担25元。本判决为终审判决。审判长 周卫华审判员 何卫斌审判员 赵晓松二〇一七年九月二十六日书记员 闫路航 关注
摘要
《土地登记办法》第三十六条第一款规定：依法抵押土地使用权的，抵押权人和抵押人应当持权利证书、主债权债务合同、抵押合同以及相关证明材料，申请土地使用权抵押登记。本案中，通许县聚合天功房地产有限公司于2013年11月进行了工商登记变更，法定代表人由历杰变更为胡宁武，其所持股权亦转让给胡宁武，此后历杰已不具有股东和法定代表人身份。历杰持变更登记前的营业执照复印件申请办理土地抵押登记，上诉人通许县国土资源局未进行核实而办理了抵押登记，通许县国土资源局的行政行为存在过错，侵犯了被上诉人的合法权益。一审认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。二上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政
正文（节选）
河南省开封市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫02行终99号上诉人（一审被告）通许县国土资源局。地址：通许县解放路中段。法定代表人张慧霞，局长。委托代理人徐志刚，河南子建律师事务所律师。代理权限为特别授权。委托代理人席超，该单位工作人员。代理权限为特别授权。上诉人（一审第三人）河南兰考农村商业银行股份有限公司（原兰考县农村信用合作联社）。住所：河南省兰考县中原路**号。法定代表人汪海涛，……