（2017）京02行终87号

李帮君向市公安局申请公开的政府信息为“调取北京市公安局收到申请人邮寄具文的《控告举报投诉书》，根据公安部令《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，作出的处理结果。”该申请事项系李帮君对其曾提出的控告举报线索，要求市公安局出具处理结果的请求。李帮君借政府信息公开的形式要求市公安局作出并提供行政处理决定，其申请构成咨询事项，不属于《政府信息公开条例》第二条的调整范围。故对于李帮君要求撤销市公安局作出的39号告知书并责令市公安局重新答复的起诉，应当予以驳回。李帮君对公安部所提要求撤销42号复议决定的起诉，亦不符合起诉条件，应当一并予以驳回。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（八）项之规定，裁定驳回李帮君的起诉。李帮君不服一审裁定，上诉认为，市公安局和公安部剥夺了其获取政府信息的权利和申请行政复议的权利，给其造成危害后果和经济损失；其诉讼符合行政诉讼法规定的起诉条件和受案范围；一审法院没有开庭，程序违法。故请求撤销一审裁定，指定一审法院继续审理。本院认为，公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。起诉不符合法定条件

李帮君向市公安局申请公开的政府信息为“调取北京市公安局收到申请人邮寄具文的《控告举报投诉书》，根据公安部令《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，作出的处理结果。”该申请事项系李帮君对其曾提出的控告举报线索，要求市公安局出具处理结果的请求。李帮君借政府信息公开的形式要求市公安局作出并提供行政处理决定，其申请构成咨询事项，不属于《政府信息公开条例》第二条的调整范围。故对于李帮君要求撤销市公安局作出的39号告知书并责令市公安局重新答复的起诉，应当予以驳回。李帮君对公安部所提要求撤销42号复议决定的起诉，亦不符合起诉条件，应当一并予以驳回。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)京02行终87号上诉人（一审原告）李帮君，男，1962年12月29日出生。被上诉人（一审被告）北京市公安局，住所地北京市东城区前门东大街9号。法定代表人王小洪，局长。被上诉人（一审被告）中华人民共和国公安部，住所地北京市东长安街14号。法定代表人ＸＸＸ，部长。上诉人李帮君因诉北京市公安局（以下简称市公安局）政府信息公开告知及中华人民共和国公安部（……