建设工程施工合同纠纷 （2017）皖15民终617号

本案的争议焦点为：1、原告是否具有诉讼主体资格。2、合同约定工程价款1829267.19元是否包含预留金170000元。3、原告诉请被告返还多付工程款是否具有事实和法律依据。关于第一点争议焦点：裕安区中小学校舍安全工程领导小组办公室设在裕安教育局，并由裕安教育局协调负责全区中小学校舍安全工程具体组织实施，故裕安教育局具有诉讼主体资格。关于第二点争议焦点：涉案工程招标文件中明确规定投标人须将预留金列入投标报价，被告投标文件中关于“工程项目投标总价表”载明投标总报价1829267.19元中含预留金170000元，故合同价款1829267.19元中包含预留金170000元。根据中华人民共和国建设部2003年2月17日批准的《建设工程工程量清单计价规范》(编号GB50500-2003)第2.0.5条规定，预留金为招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额。虽然在招标时计入了投标人的报价中，但不应视为投标人所有，工程竣工结算时，应按实际完成工程内容（工程量）所需费用进行结算，剩余部分仍归招标人所有。关于第三点争议焦点：涉案工程经鉴定，工程结算价款总额为1664227.89元，原告已支付被告工程款1

本案的争议焦点为：1、原告是否具有诉讼主体资格。2、合同约定工程价款1829267.19元是否包含预留金170000元。3、原告诉请被告返还多付工程款是否具有事实和法律依据。关于第一点争议焦点：裕安区中小学校舍安全工程领导小组办公室设在裕安教育局，并由裕安教育局协调负责全区中小学校舍安全工程具体组织实施，故裕安教育局具有诉讼主体资格。关于第二点争议焦点：涉案工程招标文件中明确规定投标人须将预留金列入投标报价，被告投标文件中关于“工程项目投标总价表”载明投标总报价1829267.19元中含预留金170000元，故合同价款1829267.19元中包含预留金170000元。根据中华人民共和国建设部2

安徽省六安市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）皖15民终617号上诉人（原审被告）：安徽鼎信建设发展有限公司，住所地安徽省合肥市潜山路287号合轻大厦4楼，统一社会信用代码9134010066292347XE。法定代表人：夏守军，该公司董事长。委托诉讼代理人：李润泽，北京金诚同达（合肥）律师事务所律师。委托诉讼代理人：范斌，北京金诚同达（合肥）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：六安市裕……