（2017）辽01行终371号

该行为违法。首先，案涉房屋位于辽中区蒲西街道敖司牛村三组，属于因修路被政府列入实施拆迁、征收范围内的房屋。故本案应该适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律规定予以处理，而不应再适用《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，故原审被告无权将应列入征收范围内的房屋作出限期拆除决定以及强制拆除决定，故原审被告作出案涉行政强制决定适用法律错误；其次，为了修路，原审被告针对已经应被列入征收范围内的房屋，再适用《中华人民共和国城乡规划法》的规定作出强制拆除决定，属于“以拆违为名，行拆迁之实”，故原审被告作出被诉行政行为的行政目的不正当，应当认定原审被告程序违法。综上，原审被告作出被诉强制拆除决定主要证据不足，适用法律错误，因原审原告的房屋已经被原审被告实际拆除，原审被告作出的强制拆除决定行政行为，其不具有可撤销内容，故依法应确认原审被告作出的行政行为违法，对于原审原告的诉讼请求，原审法院予以支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款（一）项之规定，判决：确认原审被告辽中县城乡管理行政执法局于2016年7月22日对原审原告赵茹作出的强制拆除违法建筑决定书违法。本案案件受理费人民币5

该行为违法。首先，案涉房屋位于辽中区蒲西街道敖司牛村三组，属于因修路被政府列入实施拆迁、征收范围内的房屋。故本案应该适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律规定予以处理，而不应再适用《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，故原审被告无权将应列入征收范围内的房屋作出限期拆除决定以及强制拆除决定，故原审被告作出案涉行政强制决定适用法律错误；其次，为了修路，原审被告针对已经应被列入征收范围内的房屋，再适用《中华人民共和国城乡规划法》的规定作出强制拆除决定，属于“以拆违为名，行拆迁之实”，故原审被告作出被诉行政行为的行政目的不正当，应当认定原审被告程序违法。综上，原审被告作出被诉强制拆除决定主要

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)辽01行终371号上诉人(原审被告):辽中县城乡管理行政执法局，机关所在地沈阳市辽中区政府路95号。法定代表人:张奇峰，系该局局长。负责人:宋金鹏，男，系该局副局长。委托代理人:侯国文，系北京盈科（沈阳）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：赵茹，女，1946年12月21日出生，满族，农民，户籍地辽宁省辽中县辽中镇敖司牛村*组**号，住址沈阳市……