（2015）淮行初字第00085号
裁判要旨
《最高人民法院法院关于执行若干问题的解释》第一条第一款规定，公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。原告贺艳、王振英等295人起诉被告烈山区政府要求发放土地安置补偿费及鱼苗补助费。原告举证的《南湖景区建设项目房屋征收补偿方案》未涉及征收集体土地的事项，并非是征地补偿、安置方案。实施征收土地行政行为是发放土地安置补偿款的基础和前提。本案无证据证明烈山区政府作出公布土地征收补偿方案、签订征收土地补偿协议或作出补偿决定等行政行为，故原告提起要求烈山区政府发放“安置补偿费、鱼苗补助费”的诉讼不属于行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第（一）项的规定，裁定如下：驳回原告贺艳、王振英、杨翠平、王宗全、王敬连等295人的起诉。本案无诉讼费。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省高级人民法院。审 判 长 黄永广审 判 员 郑 慧代理审判员 李 源二〇一六年五月二十日
摘要
《最高人民法院法院关于执行若干问题的解释》第一条第一款规定，公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。原告贺艳、王振英等295人起诉被告烈山区政府要求发放土地安置补偿费及鱼苗补助费。原告举证的《南湖景区建设项目房屋征收补偿方案》未涉及征收集体土地的事项，并非是征地补偿、安置方案。实施征收土地行政行为是发放土地安置补偿款的基础和前提。本案无证据证明烈山区政府作出公布土地征收补偿方案、签订征收土地补偿协议或作出补偿决定等行政行为，故原告提起要求烈山区政府发放“安置补偿费、鱼苗补助费”的诉讼不属于行政诉讼的受案范围
正文（节选）
安徽省淮北市中级人民法院行 政 裁 定 书(2015)淮行初字第00085号原告贺艳、王振英、王宗全等295人，名单附后。诉讼代表人贺艳，女，1976年11月20日出生，汉族，住安徽省濉溪县。诉讼代表人王振英，女，1945年10月8日出生，汉族，住安徽省淮北市烈山区。诉讼代表人杨翠平，女，1956年10月20日出生，汉族，住安徽省淮北市烈山区。诉讼代表人王宗全，男，1952年6月4日出生，汉族，住……