（2017）苏08行终184号

本案的争议焦点为被告作出被诉不予处罚决定是否符合法律规定。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十五条第（二）项的规定，治安案件调查结束后，违法事实不能成立的，公安机关应当作出不予处罚决定。本案中，被告就涉案纠纷接警后，依法以治安案件立案调查，询问了案件相关当事人，调取了事发现场监控录像，能够确认第三人袁洪标并未实施殴打原告张玉珍的行为，经依法启动鉴定程序，确认原告张玉珍并未因涉案纠纷受到伤害。被告据此认定原告所称袁洪标违法事实不能成立，决定对袁洪标不予行政处罚，并无不当。综上，被告作出被诉不予处罚决定，认定事实清楚，办案程序合法，适用法律正确，原告诉请撤销无事实和法律依据，一审法院依法不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告张玉珍的诉讼请求。上诉人张玉珍上诉称：被上诉人在一审法定时间未内向法庭举证，且上诉人未收到其答辩状，一审法院未根据上诉人的申请调取证据。被上诉人所举证据与其应当履行的职责没有关联，被上诉人的职责是保护合法权益，打击违法行为。上诉人提供的证据可以证明上诉人阻止抢夺、挖掘，是合法行为。袁洪标、张根浦等人是抢夺犯罪，没有合法理由在上诉人

本案的争议焦点为被告作出被诉不予处罚决定是否符合法律规定。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十五条第（二）项的规定，治安案件调查结束后，违法事实不能成立的，公安机关应当作出不予处罚决定。本案中，被告就涉案纠纷接警后，依法以治安案件立案调查，询问了案件相关当事人，调取了事发现场监控录像，能够确认第三人袁洪标并未实施殴打原告张玉珍的行为，经依法启动鉴定程序，确认原告张玉珍并未因涉案纠纷受到伤害。被告据此认定原告所称袁洪标违法事实不能成立，决定对袁洪标不予行政处罚，并无不当。综上，被告作出被诉不予处罚决定，认定事实清楚，办案程序合法，适用法律正确，原告诉请撤销无事实和法律依据，一审法院依法不予

江苏省淮安市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）苏08行终184号上诉人（一审原告）张玉珍，女，汉族，1950年10月10日出生，农民，住淮安市淮阴区。委托代理人王成中（系张玉珍之子），男，汉族，1976年4月12日出生，个体户，住淮安市淮阴区。委托代理人丁承惠，淮安市淮阴区弘大法律服务所法律工作者。被上诉人（一审被告）淮安市公安局淮阴分局，住所地淮安市淮阴区淮河东路101号。法定代表人丁锐……