民间借贷纠纷 （2019）最高法执监482号

本案的争议焦点为：银川中院以掌政镇政府违反协助执行义务，责令其追回案涉8491559.35元款项是否有事实和法律依据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条第一款规定：“人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。”查扣冻规定第一条规定：“人民法院查封、扣押、冻结被执行人的动产、不动产及其他财产权，应当作出裁定，并送达被执行人和申请执行人。采取查封、扣押、冻结措施需要有关单位或者个人协助的，人民法院应当制作协助执行通知书，连同裁定书副本一并送达协助执行人。查封、扣押、冻结裁定书和协助执行通知书送达时发生法律效力。”本案中，依照相关拆迁补偿协议，掌政镇政府应向隆溪公司支付拆迁补偿款，执行法院银川中院对该笔款项予以冻结，系对到期债权的执行。关于掌政镇政府是否违反协助执行义务，构成擅自支付冻结款项，应作具体分析。第一，2017年4月25日，银川中院作出（2017）宁01执185号执行裁定，主要内容为冻结及扣划隆溪公司、张国华、钟玉红名下银行存款5089384元。后该院于4月28日将上述裁定连同协助执行通知送达掌政

本案的争议焦点为：银川中院以掌政镇政府违反协助执行义务，责令其追回案涉8491559.35元款项是否有事实和法律依据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条第一款规定：“人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。”查扣冻规定第一条规定：“人民法院查封、扣押、冻结被执行人的动产、不动产及其他财产权，应当作出裁定，并送达被执行人和申请执行人。采取查封、扣押、冻结措施需要有关单位或者个人协助的，人民法院应当制作协助执行通知书，连同裁定书副本一并送达协助执行人。查封、扣押、冻结裁定书和协助执行通知书送达时发生法律效力。”

中华人民共和国最高人民法院执 行 裁 定 书（2019）最高法执监482号申诉人（利害关系人）：银川市兴庆区掌政镇人民政府，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区赵家湖与将军街交汇处北街200米创业园1号。负责人：杜新艳，该镇镇长。委托诉讼代理人：翟小春，宁夏兴业律师事务所律师。申请执行人：郝建红，男，1964年5月9日出生，汉族，现住宁夏回族自治区银川市兴庆区。被执行人：宁夏隆溪砼业有限公司，住所地宁……