（2014）西中行终字第00151号

原告李康民分别于2014年1月20日、2月18日、3月3日前往中南海周边非法上访，被北京市公安局西城分局府右街派出所多次训诫。根据《训诫书》第四条的内容，应认定原告前往中南海周边上访的行为已经构成了不听劝阻，情节严重的情形。原告的违法事实清楚，应根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定进行处罚。被告对原告作出的行政处罚事实清楚、证据充分。被告在对原告进行处罚时履行了相关告知义务，对原告和证人分别制作了笔录，故依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项之规定对原告作出的拘留十日的行政处罚程序合法，适用法律正确。原审判决：驳回原告李康民要求撤销被告西安市公安局碑林分局作出的碑公（红）行罚决字（2014）152号《行政处罚决定书》之具体行政行为的诉讼请求。案件受理费50元由原告负担。原审宣判后，李康民不服向本院提起上诉称，原审法院认定事实部分错误。上诉人到北京上访，只是针对拆迁过程中的一些违法乱纪行为，进京举报反映问题，并无他意。西安市公安局碑林分局以非正常上访为由对上诉人作出了行政处罚决定书，上诉人对此认定始终不予认可，上诉人进京仅是如实反映问题，并未扰乱国家机关

原告李康民分别于2014年1月20日、2月18日、3月3日前往中南海周边非法上访，被北京市公安局西城分局府右街派出所多次训诫。根据《训诫书》第四条的内容，应认定原告前往中南海周边上访的行为已经构成了不听劝阻，情节严重的情形。原告的违法事实清楚，应根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定进行处罚。被告对原告作出的行政处罚事实清楚、证据充分。被告在对原告进行处罚时履行了相关告知义务，对原告和证人分别制作了笔录，故依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项之规定对原告作出的拘留十日的行政处罚程序合法，适用法律正确。原审判决：驳回原告李康民要求撤销被告西安市公安局碑林分局作出

陕西省西安市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）西中行终字第00151号上诉人（原审原告）李康民。被上诉人（原审被告）西安市公安局碑林分局。法定代表周荣生，局长。委托代理人刘探慧，男，该局民警，现住该单位。委托代理人张宪荣，男，该局民警，现住该单位。上诉人李康民与被上诉人西安市公安局碑林分局不服治安行政处罚纠纷，不服西安市碑林区人民法院（2014）碑行初字第00013号行政判决，向本院提起上……