（2016）吉01行终255号

德惠市水利局依据国务院令第0460号《取水许可和水资源费征收管理条例》的相关规定，根据吉林正大畜禽有限公司提出申请取水应提交的材料、申请书及与第三者利害关系的相关说明等材料为吉林正大畜禽有限公司颁发《取水许可证》的行政行为并无不妥。至于王福红所诉建设项目需要取水的，申请人还需提交建设项目水资源论证的报告。根据吉林省水利厅、吉林省发展计划委员会关于贯彻《建设项目水资源管理论证办法》的通知第三条第（3）项的规定：城市规划以外日取水量小于100立方米的，可不编制水资源论证报告。德惠市水利局许可的吉林正大畜禽有限公司的取水量亦在可不编制水资源论证报告之列。王福红称吉林正大畜禽有限公司的取水地点距其家较近，将要对其生活造成影响，但此取水点并未投入使用，对王福红的合法权益并未产生实际影响。故王福红之诉讼请求，依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回了王福红的诉讼请求。上诉人王福红不服原审判决，向本院提起上诉称：原审判决认定事实及适用法律错误，依法应予撤销。具体理由如下：一、取水地点为林地，吉林正大畜禽有限公司未经林业行政主管部门批准在林地内打井，属非法占用林地行为，

德惠市水利局依据国务院令第0460号《取水许可和水资源费征收管理条例》的相关规定，根据吉林正大畜禽有限公司提出申请取水应提交的材料、申请书及与第三者利害关系的相关说明等材料为吉林正大畜禽有限公司颁发《取水许可证》的行政行为并无不妥。至于王福红所诉建设项目需要取水的，申请人还需提交建设项目水资源论证的报告。根据吉林省水利厅、吉林省发展计划委员会关于贯彻《建设项目水资源管理论证办法》的通知第三条第（3）项的规定：城市规划以外日取水量小于100立方米的，可不编制水资源论证报告。德惠市水利局许可的吉林正大畜禽有限公司的取水量亦在可不编制水资源论证报告之列。王福红称吉林正大畜禽有限公司的取水地点距其家较

吉林省长春市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）吉01行终255号上诉人（原审原告）王福红，女，1966年12月11日出生，汉族，农民，住址德惠市大房身镇吉旦沟村玉皇庙屯*组。委托代理人孙德睿，北京万典律师事务所律师。被上诉人（原审被告）德惠市水利局，住所地德惠市北德大路1688号。法定代表人徐志军，局长。委托代理人管虹，德惠市水资源管理中心副主任。委托代理人杨景才，吉林华航律师事务所律师。……