其他行政行为 （2017）最高法行申6679号

《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《条例》）第二条规定：“为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。”第二十四条第二款规定：“市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。”《新疆维吾尔自治区实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉办法》（以下简称《办法》）第三十六条第二款规定：“被征收房屋的生产经营者不是被征收人的，停产停业损失补偿应当支付给生产经营者，需要提供停产停业损失证明材料的由生产经营者承担。被征收人与生产经营者对停产停业损失补偿分配另有约定的，从其约定。”《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”从上述规定综合来看，房屋所有权人、被征收房屋的生产经营者、认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的所有权人等是房屋征收行为的相对人或利害关系人。本案中，五建公司是涉

《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《条例》）第二条规定：“为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。”第二十四条第二款规定：“市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。”《新疆维吾尔自治区实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉办法》（以下简称《办法》）第三十六条第二款规定：“被征收房屋的生产经营者不是被征收人的，停产停业损失补偿应当支付给生产经营者，需要提供停产停业损

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申6679号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：漆良俊，男，1977年3月10日出生，汉族，住乌鲁木齐市米东区。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：乌鲁木齐市米东区人民政府。住所地：乌鲁木齐市米东区府前中路***号。法定代表人：金之镇，该区人民政府区长。被申请人（一审第三人、二审被上诉人）：中建新疆建工集团第五建筑工程有限公司。住所地……