（2015）东行初字第20号

本案是确认土地行政征用行为违法一案，被告依法组织实施征收土地及本行政区域的房屋征收与补偿工作，符合《中华人民共和国土地管理法》第四十六条、《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第二款的规定。根据本案的争议焦点，原告是否具备诉讼主体资格。原告马振华于1994年取得宅基地许可证，二原告系夫妻关系。2007年9月，循化县城西出口综合工程开始实施，原告的宅基地及房屋等在征收范围内，被征收户是以农业常住户口簿为依据，以2013年9月1日前登记入户为准，因原告与马平寿是2013年10月12日分户，被告将原告与马平寿是按照一户进行征地拆迁工作的。分户后，原告与儿子马平寿一直共同生活。后因被告就征地拆迁未能与原告方达成协议，被告于2015年2月15日作出《限期交出土地行政决定》。起诉前原告方的儿子马平寿虽然领取了补偿款，但原告是对该决定不服提起的诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款之规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。因原告是行政行为的相对人，被告作出《限期交出土地行政决定》与原告有利害关系，故被告主张原告主体不适格的理由不成立，

本案是确认土地行政征用行为违法一案，被告依法组织实施征收土地及本行政区域的房屋征收与补偿工作，符合《中华人民共和国土地管理法》第四十六条、《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条第二款的规定。根据本案的争议焦点，原告是否具备诉讼主体资格。原告马振华于1994年取得宅基地许可证，二原告系夫妻关系。2007年9月，循化县城西出口综合工程开始实施，原告的宅基地及房屋等在征收范围内，被征收户是以农业常住户口簿为依据，以2013年9月1日前登记入户为准，因原告与马平寿是2013年10月12日分户，被告将原告与马平寿是按照一户进行征地拆迁工作的。分户后，原告与儿子马平寿一直共同生活。后因被告就征地拆迁未能与

青海省海东市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）东行初字第20号原告马振华，男，汉族，1943年6月30日出生，住青海省循化县，农民。原告张月英，女，汉族，1950年11月12日出生，住青海省循化县，农民。委托代理人罗文存，青海普兴律师事务所律师。委托代理人李晓宁，青海普兴律师事务所律师。被告循化撒拉族自治县人民政府。住所地：循化县。法定代表人韩兴斌，系该县县长委托代理人韩忠明，系该县县政府……