（2016）川05行终133号

叙永县人社局签字盖章的《个体人员参加企业基本养老保险资格审核表》中写明上诉人“参加工作时间为1984年11月，1990年4月前连续工龄为5又12分之6”，该审核表是在审核上诉人是否符合参保条件时的程序性的报批手续，是对参保条件的审核，并非专门对视同缴费年限作出的认定，因此其中对连续工龄的表述，是对事实的表述，该表述是否符合客观事实，能否视同缴费年限，应以退休审核时的证据及政策为依据。因此，上诉人是否符合视同缴费年限应以有关政策为准，而不是以审核表为准。杨小艳的招工推介（荐）表中，批准机关劳动部门的审查意见栏为空白，未签署意见，也未加盖印章，因此，对上诉人的用工未经劳动部门的审批。原批准机关四川省叙永县第二轻工业局《关于批准二轻集体企业招收合同制工人的通知》及《关于批准二轻集体企业招收续用合同工的通知》均载明上诉人为一年合同工，上诉人是由原二轻局批准招收的合同工人，对上诉人的用工只能认定系四川省叙永县第二轻工业局批准，不能认定是经原劳动部门批准。因此，上诉人的主张不符合原省劳保厅《通知》第（四十六）第2项关于视同缴费年限的规定，故上诉人请求确认从1984年11月至1990年3月享受视同缴

叙永县人社局签字盖章的《个体人员参加企业基本养老保险资格审核表》中写明上诉人“参加工作时间为1984年11月，1990年4月前连续工龄为5又12分之6”，该审核表是在审核上诉人是否符合参保条件时的程序性的报批手续，是对参保条件的审核，并非专门对视同缴费年限作出的认定，因此其中对连续工龄的表述，是对事实的表述，该表述是否符合客观事实，能否视同缴费年限，应以退休审核时的证据及政策为依据。因此，上诉人是否符合视同缴费年限应以有关政策为准，而不是以审核表为准。杨小艳的招工推介（荐）表中，批准机关劳动部门的审查意见栏为空白，未签署意见，也未加盖印章，因此，对上诉人的用工未经劳动部门的审批。原批准机关四川

四川省泸州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）川05行终133号上诉人（原审原告）杨小艳，女，生于1965年12月3日，汉族，四川省叙永县人，住四川省叙永县。被上诉人（原审被告）叙永县人力资源和社会保障局。住所地：叙永县叙永镇。法定代表人周莉俐，局长。委托代理人陶宇，该局养老保险股股长。委托代理人赵红旗，四川德才律师事务所律师。上诉人杨小艳因与被上诉人叙永县人力资源和社会保障局（以下简称“……