行政监察（监察） （2021）川01行终654号

上诉人不服金堂县监察委员会的行政不作为，向成都市监察委员会提出行政复议申请，要求成都市监察委员会对金堂县监察委员会的不作为予以复议。首先，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条的规定，行政诉讼是行政相对人对行政机关和行政机关工作人员以及法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为不服提起的诉讼。中华人民共和国各级监察委员会是国家监察机关，监察委员会依照法律规定独立行使监察权。上诉人以成都市监察委员会为被告提起本案行政诉讼，被告主体不适格。其次，上级机关对下级机关的内部层级监督事务，不属于行政诉讼受案范围。一审法院裁定对上诉人的起诉不予立案，并无不当。上诉人的上诉理由不能成立，对其主张本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项的规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长　李　斌 审判员　李　露 审判员　郑　慧 二〇二一年四月十四日 书记员　龙惠瑛

上诉人不服金堂县监察委员会的行政不作为，向成都市监察委员会提出行政复议申请，要求成都市监察委员会对金堂县监察委员会的不作为予以复议。首先，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条的规定，行政诉讼是行政相对人对行政机关和行政机关工作人员以及法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为不服提起的诉讼。中华人民共和国各级监察委员会是国家监察机关，监察委员会依照法律规定独立行使监察权。上诉人以成都市监察委员会为被告提起本案行政诉讼，被告主体不适格。其次，上级机关对下级机关的内部层级监督事务，不属于行政诉讼受案范围。一审法院裁定对上诉人的起诉不予立案，并无不当。上诉人的上诉理由不能成立，对其主张本院不予支持。

四川省成都市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）川01行终654号 上诉人（一审起诉人）：邓世坦，男，1940年5月16日出生，汉族，住四川省金堂县。 上诉人（一审起诉人）：邓维德，男，1966年10月23日出生，汉族，住四川省金堂县。 上诉人邓世坦、邓维德因诉成都市监察委员会不履行行政复议法定职责一案，不服成都高新技术产业开发区人民法院（2020）川0191行初429号行政裁定，向本院……