（2016）闽01行终4号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条规定：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案被告福州市住房保障和房产管理局于2004年12月30日作出榕房拆许字（2004）第73号《房屋拆迁许可证》，该行为并未直接设定或改变诸原告所有的不动产的权利和义务，不属于“涉及不动产的具体行政行为”，故诸原告提起本案行政诉讼超过5年的最长起诉期限，且无正当理由。虽然复议机关受理了原告等人的复议申请并作出复议决定，诸原告亦在收到复议决定书之日起15日内起诉，但并不能因此拘束人民法院对行政行为起诉期限的认。综上，应裁定驳回诸原告的起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款及《最高人民法院
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条规定：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案被告福州市住房保障和房产管理局于2004年12月30日作出榕房拆许字（2004）第73号《房屋拆迁许
正文（节选）
福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）闽01行终4号上诉人（一审原告蔡妹英之母）詹依珠，女，1927年12月12日出生，汉族，住闽侯县。委托代理人蔡先云，福建大中律师事务所律师。上诉人（原审原告）林启猷，男，1935年11月2日出生，汉族，住福州市鼓楼区。上诉人（原审原告）黄美娇（系原告林启猷之妻），女，1938年8月22日出生，汉族，住福州市鼓楼区。上诉人（原审原告陈培基，男，1……