（2015）沪二中行终字第580号

根据《中华人民共和国行政复议法》第三条、第十五条第一款第（二）项，《税务行政复议规则》第十九条第一款第（二）项之规定，杨浦地税局作为第二税务所的上级机关，具有作出被诉行政复议申请不予受理决定的法定职权。杨浦地税局在收到范云鹏的行政复议申请后，在法定的期限内作出不予受理决定，并将决定书送达范云鹏，执法程序合法。范云鹏申请行政复议所指向的书面答复，系税务部门鉴于范云鹏检举人的身份而对其举报事项的查办结果所作出的反馈和告知，未设定范云鹏税务等权利义务，并非对范云鹏的权利义务产生实际影响的行为。范云鹏认为税务部门的查处结果与其工资相关联，但该查处结果并未影响范云鹏就相关劳动争议进行权利救济。故杨浦地税局以该答复行为不属于税务行政复议范围为由，决定对范云鹏的行政复议申请不予受理，并无不当。范云鹏的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，不予支持。原审法院遂依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回范云鹏的诉讼请求。判决后，范云鹏不服，上诉于本院。上诉人范云鹏上诉称：被上诉人作出行政复议申请不予受理决定无任何事实和法规依据，请求撤销原审判决，撤销被诉行政复议申请不予受理决定，指令立案受理。被

根据《中华人民共和国行政复议法》第三条、第十五条第一款第（二）项，《税务行政复议规则》第十九条第一款第（二）项之规定，杨浦地税局作为第二税务所的上级机关，具有作出被诉行政复议申请不予受理决定的法定职权。杨浦地税局在收到范云鹏的行政复议申请后，在法定的期限内作出不予受理决定，并将决定书送达范云鹏，执法程序合法。范云鹏申请行政复议所指向的书面答复，系税务部门鉴于范云鹏检举人的身份而对其举报事项的查办结果所作出的反馈和告知，未设定范云鹏税务等权利义务，并非对范云鹏的权利义务产生实际影响的行为。范云鹏认为税务部门的查处结果与其工资相关联，但该查处结果并未影响范云鹏就相关劳动争议进行权利救济。故杨浦地税

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2015）沪二中行终字第580号上诉人（原审原告）范云鹏，男，1965年11月1日出生，汉族，住广东省韶关市。被上诉人（原审被告）上海市地方税务局杨浦区分局，住所地上海市。法定代表人沈伟杰，上海市地方税务局杨浦区分局局长。上诉人范云鹏因行政复议申请不予受理决定一案，不服上海市杨浦区人民法院（2015）杨行初字第99号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合……