（2015）宿中行初字第00104号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；……”《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十一条第一款规定：“行政机关为实现公共利益或者其他行政管理目标，在法定职责范围内，与公民，法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。”本案中，根据泗洪县招商引资委员会洪招委发[2002]3号文件的规定，泗洪开发区管委会具有招商引资的责任，其依据洪招委发[2002]3号文件的精神，与原告汇龙公司经协商签订《合作协议》具有招商引资促进当地经济发展的公益目的，该协议具有行政法上权利义务内容，属于行政协议，原告作为行政协议的相对方，对行政机关不依法履行协议约定不服有权向法院提起行政诉讼。被告泗洪县政府和泗洪开发区管委会辩称本案不属于行政案件受案范围的意见不符合法律规定，本院不予采纳。针对第二个争议焦点。本院认为，《
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；……”《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十一条第一款规定：“行政机关为实现公共利益或者其他行政管理目标，在法定职责范围内，与公民，法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。”本案中，根据泗洪县招商引资委员会洪招委发[2002]3号文件的规定，泗洪开发区管
正文（节选）
江苏省宿迁市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）宿中行初字第00104号原告宿迁汇龙实业有限公司，住所地泗洪县工业园区。法定代表人苏军，董事长。委托代理人鲍林观，该公司法律顾问。被告泗洪县人民政府，住所地泗洪县青阳镇建设北路16号。法定代表人王晓东，县长。出庭负责人张敏，该县副县长。委托代理人姚兰青，江苏倍得宁律师事务所律师。被告江苏省泗洪经济开发区管理委员会，住所地泗洪县衡山北路17号。法……