（2014）镇行终字第0025号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的建设单位或个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请办理建设规划许可证。故丹阳市规划局具有对本行政区域内城乡建设工程规划申请作出许可的法定职责。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第二款规定，申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证。本案中，丹阳市规划局在对金必顺公司提出调整规划方案且申请核发建设工程规划许可证进行审核时，认为调整内容符合控制性详细规划，没有提高容积率、改变使用性质、降低绿地率、减少必须配置的公共服务设施和基础设施等限制性规划条件的情形。另根据《江苏省城市规划管理技术规定》非住宅建筑位于住宅建筑北侧的，其最小间距应符合表3.2.9.2规定，丹阳市规划局审核后认为陈锁庆的门面房与南侧的建筑间距达到12.26米，远超于9米的技术规定，故丹阳市规划局作出该建设工程规划的行政许可符合上述法律、法规的规定。《中华人民共和国城乡规划法》第五十
摘要
《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的建设单位或个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请办理建设规划许可证。故丹阳市规划局具有对本行政区域内城乡建设工程规划申请作出许可的法定职责。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第二款规定，申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证。本案中，丹阳市规划局在对金必顺公司提出调整规划方案且申请核发建设工程规划许可证进行审核时，认为调整内容符合控制性详细规划，
正文（节选）
江苏省镇江市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）镇行终字第0025号上诉人（原审原告）陈锁庆，男，汉族，1967年10月生。被上诉人（原审被告）丹阳市规划局。法定代表人谢安坤，该局局长。委托代理人宗胜洪，该局副局长。委托代理人陈宏俊，丹阳市法律援助中心律师。被上诉人（原审第三人）丹阳金必顺房地产开发有限公司。法定代表人刘晓涛，董事长。委托代理人陈朝耀，江苏金矛律师事务所律师。委托代理人钱鑫，……