（2017）豫01行终478号

中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。本案郑州市城乡建设委员会具有建筑工程施工许可证核准的行政许可职能。《中华人民共和国行政许可法》规定了行政机关应当对申请人提交的申请材料依法进行审查的义务。在郑州市城乡建设委员会作出行政许可行政行为时，其行政行为应当有相关证据予以证明，即郑州市城乡建设委员会应当有相关证据证明其行政许可行政行为的合法性。在司法程序对其行政许可行政行为合法性进行审查时，郑州市城乡建设委员会应当对其作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的相关证据来证明其行政行为的合法性，否则其行政行为就丧失了合法性的基础，故在履行职责过程中获取、保存相关证据材料是其法义务。在上诉人李健申请郑州市城乡建设委员会公开其行政许可依据的相关信息时，郑州市城乡建设委员会应当依法提供相关证据材料予以证明其行政许可行为的合法性，因此其答复无建设项目的建筑施工图等相关材料信息不当。同时郑州市城乡建设委员会答复其已对申请进行了查询，但未能提供其已履行查询检索义务的相关证据。上诉人李健的上诉请求理由

中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。本案郑州市城乡建设委员会具有建筑工程施工许可证核准的行政许可职能。《中华人民共和国行政许可法》规定了行政机关应当对申请人提交的申请材料依法进行审查的义务。在郑州市城乡建设委员会作出行政许可行政行为时，其行政行为应当有相关证据予以证明，即郑州市城乡建设委员会应当有相关证据证明其行政许可行政行为的合法性。在司法程序对其行政许可行政行为合法性进行审查时，郑州市城乡建设委员会应当对其作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的相关证据来证明其行政行为的合法性，

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫01行终478号上诉人（原审原告）李健，男，汉族，住郑州市。委托代理人李新矿，河南正方圆律师事务所律师。被上诉人（原审被告）郑州市城乡建设委员会，住所地郑州市中原区淮河西路35号。法定代表人梁远森，主任。委托代理人李晓辉，该委员会工作人员。委托代理人张历，北京华泰（郑州）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）郑州市人民政府，住地郑州市中原西路2……