行政复议 （2018）辽02行终721号

《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条规定，“行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：…（三）违反法定程序的；…”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十六条规定，“有下列情形之一，且对原告依法享有的听证、陈述、申辩等重要程序性权利不产生实质损害的，属于行政诉讼法第七十四条第一款第二项规定的‘程序轻微违法’：（一）处理期限轻微违法；（二）通知、送达等程序轻微违法；（三）其他程序轻微违法的情形。”本案二审庭审中，上诉人单飞自述被上诉人高新园区公安分局在作出被诉行政处罚决定前，口头告知其拟处罚内容为罚款人民币500元，被上诉人高新园区公安分局对此未予否认，并称其下属的高家派出所口头向其呈报的拟处罚内容为罚款人民币500元。而从现有证据看，被上诉人高新园区公安分局及其下属的高家派出所对上诉人单飞只进行了一次处罚前的告知。被上诉人高新园区公安分局在作出被诉行政处罚决定前，是如何履行处罚前的告知程序，是否存在实质损害上诉人单飞陈述、申辩权利的情形，原审法院未予查清。此外，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条第一款规定，“公民

单飞与大连市公安局高新园区分局、大连市公安局行政复议二审行政裁定书 行政复议

辽宁省大连市中级人民法院行政裁定书（2018）辽02行终721号上诉人（原审原告）单飞，男，1965年10月27日出生，汉族，东北财经大学教师，住址大连市沙河口区。委托代理人程晶（上诉人配偶），女，1978年7月17日出生，汉族，无职业，住址同上。被上诉人（原审被告）大连市公安局高新园区分局，住所地大连高新技术产业园区小平岛广场公建**。负责人朱胜瑶，分局局长。委托代理人韦凯夫，该分局法制科工作人……