重大责任事故罪 （2018）闽0582刑初3226号

本院认为，被告人王放作为涉案房屋的产权人，未履行消防安全管理职责，将不符合消防安全条件的建筑物出租给他人使用，对该建筑的消防安全隐患熟视无睹，从未采取措施进行整改，因而发生四人死亡、四人受伤的重大伤亡事故，并对事故的发生负有直接责任，其行为已构成重大责任事故罪，且属情节特别恶劣。公诉机关指控的罪名成立。辩护人对此所提王放不构成犯罪的相关辩护意见，经查，王放出租涉案房屋的行为确非是生活观念中劳动者与生产资料相结合创造物质产品的“生产”，也确非是行政管理中经济市场主体的“生产”经营活动，但其既作为涉案房屋的产权人，将之出租给他人用于经营住宿就有为此提供诸如符合消防安全条件的作业义务，然其明知涉案房屋不符合经营住宿的消防安全条件却将之出租，未采取相关整改的继续作业，放任本案重大伤亡事故的发生，犯有重大责任事故罪，而该罪与其他诸如消防责任事故罪等罪确存在法条竞合情形，但彼此之间并非系此是彼否的对立关系，而是包容、补充的特别关系，诸如消防责任事故罪等罪是在具备了重大责任事故罪规定的构成要件的基础上，另具备了相应条款规定的特别要素条件，因此其他等罪的构成要件的所有行为，都必须同时具备重大责任事故罪

经审理查明，2017年7月，朱早翠（已被判决）通过朱某向谭骅转租了被告人王放位于晋江市陈埭镇湖中村苏埭105号（原苏埭83号）民房的二至五层共计46间房间用于经营如家公寓，出租给外来务工人员居住。在出租经营过程中，王放作为产权人未履行消防安全管理职责，消防安全意识淡薄，将不符合消防安全条件的建筑物出租给他人使用，对该建筑的消防安全隐患熟视无睹，从未采取措施进行整改，导致上述出租房长期存在消防安全隐患。2018年3月29日2时许，在该民房一层楼梯间的4号电动车停放区域的电动车车踏板至车前把手区域的电气线路短路引燃周边可燃物蔓延成灾，租户未能及时并通过其他路径安全撤离，造成租房内被害人陈某1、熊某1、杜某、张某1因火灾事故死亡并致被害人元某、刘某、胡某、张某2等4人不同程度受伤，部分房屋建筑结构等物烧毁。经法医鉴定：熊某1、杜某、张某1符合生前烧死；陈某1符合高坠重度颅脑损伤死亡；张某2的损伤为轻微伤。经泉州市人民政府“3·29”较大火灾事故调查组认定，王放对本事故的发生负有直接责任。案发后，除元某外，在陈埭镇人民调解委员会等主持调解下，王放已与熊某1、杜某、陈某1、张某1的家属和刘某、胡

福建省晋江市人民法院刑事判决书（2018）闽0582刑初3226号公诉机关晋江市人民检察院。被告人王放，女，1954年2月5日出生于福建省晋江市，汉族，文盲，无业，住晋江市。因涉嫌犯重大责任事故罪，于2018年8月28日至晋江市公安局投案，次日被刑事拘留，同年9月13日被逮捕。现羁押于晋江市看守所。辩护人李秋梅、姚振万，福建侨声律师事务所律师、实习律师。晋江市人民检察院以晋检诉刑诉[2018]29……