（2017）豫16行终158号

原告在起诉中请求撤销的是被告为闫敬魁颁发的郸集建（2011）字第08-13/001号集体土地建设用地使用证，但事实上被告为闫敬魁颁发的是郸集用（2011）第08-13/001号集体土地使用证；但因被告提供的为闫敬魁作出的具体行政行为的存根即显示为“郸集建（2011）字第08-13/001号集体土地建设用地使用证存根”，周口市人民政府在周政复决字（2012）13号行政复议决定中亦定为郸集建（2011）字第08-13/001号集体土地建设用地使用证并予以维持，足以对原告产生误导；并且郸集用（2011）第08-13/001号集体土地使用证由闫敬魁持有，原告与闫敬魁在被诉具体行政行为作出之前已经产生纠纷；在此情况下，原告将被告为闫敬魁作出的具体行政行为的编号及名称认作郸集建（2011）字第08-13/001号集体土地建设用地使用证，可以理解。本案中，被告为闫敬魁作出的被诉具体行政行为的正确编号及名称为郸集用（2011）第08-13/001号集体土地使用证，本院在本案中应就郸集用（2011）第08-13/001号集体土地使用证的合法性进行审查。周政复决字（2009）44号行政复议决定书基于闫敬魁

原告在起诉中请求撤销的是被告为闫敬魁颁发的郸集建（2011）字第08-13/001号集体土地建设用地使用证，但事实上被告为闫敬魁颁发的是郸集用（2011）第08-13/001号集体土地使用证；但因被告提供的为闫敬魁作出的具体行政行为的存根即显示为“郸集建（2011）字第08-13/001号集体土地建设用地使用证存根”，周口市人民政府在周政复决字（2012）13号行政复议决定中亦定为郸集建（2011）字第08-13/001号集体土地建设用地使用证并予以维持，足以对原告产生误导；并且郸集用（2011）第08-13/001号集体土地使用证由闫敬魁持有，原告与闫敬魁在被诉具体行政行为作出之前已经产生纠

河南省周口市中级人民法院行 判 决 书（2017）豫16行终158号上诉人（一审第三人）闫国强，男，1971年4月20日出生，汉族，住河南省郸城县。被上诉人闫国动（一审原告），又名闫国栋，男，1955年11月5日出生，汉族，住河南省郸城县。委托代理人闫振祥，男，1980年1月12日出生，汉族，住址同上。一审原告闫国良，男，1960年3月1日出生，汉族，住河南省郸城县。一审被告郸城县人民政府。法定代……