（2016）渝02行终243号

行政诉讼相关法律保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权。结合宋大云、县社保局的法庭陈述、举证、质证、辩论的观点及证据、法庭查明的事实，认为本案争议的焦点有两个：一是县社保局作出的忠社稽决〔2015〕第94号《重庆市社会保险稽核决定通知书》的程序是否合法；二是县社保局取消宋大云城镇企业职工基本养老保险参保资格是否合法。一、本案中，县社保局忠社稽认〔2015〕第94号《重庆市稽核确认表》中“被稽核对象意见”栏为空白，“经办人”、“负责人”处均未签字，稽核人员情况不详，故，县社保局作出的该忠社稽决〔2015〕第94号通知书的程序轻微违法，存在一定瑕疵，无重大且明显违法情形。二、县社保局依据渝人社发〔2009〕3号文，认为宋大云虽不属事业在编公办教师，但实际享受了退（离）休养老待遇，属“（二）下列三峡库区淹没农转非移民及相关人员不适用本通知：……5、从国家机关、事业单位、社会团体、企业、军队等回原籍落户并已进行安置或享受退（离）休养老待遇的”情形，不能以三峡移民身份，同时参加城镇企业职工基本养老保险；宋大云对县社保局的该主张不予认可。对此评析如下：首先，宋大云原为三峡库区

行政诉讼相关法律保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权。结合宋大云、县社保局的法庭陈述、举证、质证、辩论的观点及证据、法庭查明的事实，认为本案争议的焦点有两个：一是县社保局作出的忠社稽决〔2015〕第94号《重庆市社会保险稽核决定通知书》的程序是否合法；二是县社保局取消宋大云城镇企业职工基本养老保险参保资格是否合法。一、本案中，县社保局忠社稽认〔2015〕第94号《重庆市稽核确认表》中“被稽核对象意见”栏为空白，“经办人”、“负责人”处均未签字，稽核人员情况不详，故，县社保局作出的该忠社稽决〔2015〕第94号通知书的程序轻微违法，存在一定瑕疵，无重大且明显违法情形。二、

重庆市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2016）渝02行终243号上诉人（原审被告）重庆市忠县社会保险局，组织机构代码45180968-5，住所地重庆市忠县忠州镇乐天路1号。法定代表人伯峥嵘，局长。委托代理人胡真彰，该局副局长。委托代理人吕丁，该局工作人员。被上诉人（原审原告）宋大云，男，1935年5月30日出生，汉族，住重庆市忠县。委托代理人冉启植，重庆泰源（忠县）律师事务所律师。上诉人忠县……