其他行政行为 （2021）辽04行终9号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定,公民、法人或者其他组织提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《中华人民共和国教师法》第三十九条规定,教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的,或者对学校或者其他教育机构作出的处理不服的,可以向教育行政部门提出申诉。经询问，上诉人认为因抚顺市东洲区教育局未能依据相关政策为其评定职称而导致工资低于正常水平，故诉请判决抚顺市东洲区教育局补发工资。据此，本案实质为上诉人因教师职称评定问题提起的行政诉讼。上诉人因教师职称评定与抚顺市东洲区教育局之间形成的关系属于行政机关履行内部管理职责形成的法律关系,不属于人民法院行政诉讼的受案范围,上诉人提起本案诉讼不符合法律规定的起诉条件,原审法院裁定不予立案并无不当,应予维持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 徐铁军审判员 刘 妍审判员 曹 丹二〇二一年二月十九日书记员 段学飞
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定,公民、法人或者其他组织提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《中华人民共和国教师法》第三十九条规定,教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的,或者对学校或者其他教育机构作出的处理不服的,可以向教育行政部门提出申诉。经询问，上诉人认为因抚顺市东洲区教育局未能依据相关政策为其评定职称而导致工资低于正常水平，故诉请判决抚顺市东洲区教育局补发工资。据此，本案实质为上诉人因教师职称评定问题提起的行政诉讼。上诉人因教师职称评定与抚顺市东洲区教育局之间形成的关系属于行政机关履行内部管理职责形成的法律关系,不属于人民法院行政诉讼的受案范围,
正文（节选）
辽宁省抚顺市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）辽04行终9号上诉人(原审起诉人)郎春华，女，汉族，1953年2月8日出生，住辽宁省抚顺市东洲区。上诉人郎春华因补发工资一案，不服抚顺市新抚区人民法院（2020）辽0402行初83号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人郎春华上诉称，请求法院判令：1、抚顺市东洲区教育局自2005年1月1日起，按月工资差额款累计补偿上诉人约14万元，从2021年1月起……