（2015）铜中刑终字第154号

上诉人覃某刚、高某迟、文某发、原审被告人毛某、张某以非法占有为目的，采取在原住院天数基础上多虚开住院天数处方、门诊治疗作为住院处方等方式，虚开病人住院处方123人（次）套取新型农村合作医疗住院报销补偿费人民币64605.18元，数额巨大，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，构成诈骗罪，依法应追究刑事责任。上诉人覃某刚在开办和经营医院的过程中，为谋取不正当利益，给予国家工作人员人民币54000元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款的规定，构成行贿罪，应依法追究刑事责任，实行数罪并罚。对于抗诉机关提出一审判决将诈骗罪认定为合同诈骗罪，属定性错误的抗诉理由。经查，本案中“德ＸＸ西医院”与德江县新型农村合作医疗管理局签订的《服务协议》，系规定“德ＸＸ西医院”在新农合医疗服务中具有的权利和义务，该协议不具有经济合同的性质；且上诉人覃某刚等人的欺骗行为不是发生在经济合同的签订、履行过程中，其侵犯的不是市场经济秩序，而是侵犯了国家的财产权利，上诉人等采取开具病人住院虚假处方的手段骗取医疗补偿费的行为，符合诈骗罪的构成要件，不符合合同诈骗罪的构成要件。一审判决

上诉人覃某刚、高某迟、文某发、原审被告人毛某、张某以非法占有为目的，采取在原住院天数基础上多虚开住院天数处方、门诊治疗作为住院处方等方式，虚开病人住院处方123人（次）套取新型农村合作医疗住院报销补偿费人民币64605.18元，数额巨大，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，构成诈骗罪，依法应追究刑事责任。上诉人覃某刚在开办和经营医院的过程中，为谋取不正当利益，给予国家工作人员人民币54000元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款的规定，构成行贿罪，应依法追究刑事责任，实行数罪并罚。对于抗诉机关提出一审判决将诈骗罪认定为合同诈骗罪，属定性错误的抗诉理由。

贵州省铜仁市中级人民法院刑 事 判 决 书（2015）铜中刑终字第154号抗诉机关（原公诉机关）贵州省德江县人民检察院。上诉人（原审被告人）覃某刚，贵州省德江县。因涉嫌犯行贿罪，经德江县人民检察院决定于2013年3月7日取保侯审；因涉嫌犯诈骗罪，于2013年5月9日被刑事拘留，同月29日被依法逮埔；经德江县人民法院决定，于2013年9月26日取保候审。现在家。上诉人（原审被告人）高某迟，贵州省德江……