（2016）晋05行初4号

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、《山西省实施办法》第三十七条规定，村民审批宅基地要向村民委员会提出申请，经村民会议或者村民代表会议讨论同意后方可上报，由乡（镇）人民政府审核，由县级以上人民政府批准。原告延羊羊在未完全履行上述法定程序的情况下，直接向被告阳城县人民政府申请要求审批建设用地，被告虽积极联系阳城县凤城镇人民政府和坪头村村委协调解决原告延羊羊因经济困难无法支付相关款项的困难，却未给延羊羊指明正当程序，此做法失当。原告延羊羊要求被告阳城县人民政府书面答复其申请是否符合宅基地法定申请条件的诉讼请求于法无据，依法不予支持。阳城县人民政府作为村民住宅用地的审批机关，其在村民宅基地审批的整个程序中，只有在村民向所在村委提出申请，经村民代表会或村民大会讨论通过，由乡（镇）人民政府审核工作完成之后，方可进行审批。而原告延羊羊所提的申请未经坪头村村委讨论同意、亦未经凤城镇政府审核，被告阳城县人民政府无法直接进行审批。对于原告延羊羊的申请是否符合法定条件，因其未履行上述申请程序，被告阳城县人民政府无法得知相关情况，故无法给予审批答复。依照

根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、《山西省实施办法》第三十七条规定，村民审批宅基地要向村民委员会提出申请，经村民会议或者村民代表会议讨论同意后方可上报，由乡（镇）人民政府审核，由县级以上人民政府批准。原告延羊羊在未完全履行上述法定程序的情况下，直接向被告阳城县人民政府申请要求审批建设用地，被告虽积极联系阳城县凤城镇人民政府和坪头村村委协调解决原告延羊羊因经济困难无法支付相关款项的困难，却未给延羊羊指明正当程序，此做法失当。原告延羊羊要求被告阳城县人民政府书面答复其申请是否符合宅基地法定申请条件的诉讼请求于法无据，依法不予支持。阳城县人民政

山西省晋城市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）晋05行初4号原告延羊羊，女，汉族，山西省阳城县人，农民。被告阳城县人民政府。法定代表人窦三马，阳城县县长。委托代理人王赵荣，山西析成律师事务所律师。委托代理人陈建军，阳城县国土资源局副局长。原告延羊羊诉被告阳城县人民政府要求履行答复职责一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告延羊羊、被告阳城县人民政府的委托代理人王赵荣、陈建……