（2017）京01行终642号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，“提起诉讼应当符合下列条件：…（三）有具体的诉讼请求和事实根据；…”。当事人提起不履行法定职责之诉，应当以当事人向行政机关提出履责申请为起诉的前提条件。行政相对人主张其曾向行政机关提起过履责申请而行政机关否认的，曾向行政机关提起过履责申请的举证责任应由行政相对人承担。本案中，被上诉人答辩称未曾收到过上诉人提出的任何履责申请。上诉人多次拨打的“11183”、“11185”以及“65196432”电话，并非被上诉人的投诉举报电话。“12305”为邮政业消费者申诉专用电话，但上诉人自认并未打通该电话。因此，上诉人提供的证据尚不足以证明其曾向被上诉人提出过履责申请，被上诉人在未收到上诉人的履责申请的情况下，并不具备履责的条件。故，上诉人提起的本案诉讼不符合不履责诉讼的法定起诉条件，海淀法院裁定驳回上诉人的起诉正确。上诉人提出的其他上诉理由，亦不能成立。综上，上诉人林信成的上诉理由均不能成立，其上诉请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　张靛卿审判员

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，“提起诉讼应当符合下列条件：…（三）有具体的诉讼请求和事实根据；…”。当事人提起不履行法定职责之诉，应当以当事人向行政机关提出履责申请为起诉的前提条件。行政相对人主张其曾向行政机关提起过履责申请而行政机关否认的，曾向行政机关提起过履责申请的举证责任应由行政相对人承担。本案中，被上诉人答辩称未曾收到过上诉人提出的任何履责申请。上诉人多次拨打的“11183”、“11185”以及“65196432”电话，并非被上诉人的投诉举报电话。“12305”为邮政业消费者申诉专用电话，但上诉人自认并未打通该电话。因此，上诉人提供的证据尚不足以证明其曾向被上诉人提出过履

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）京01行终642号上诉人（一审原告）林信成被上诉人（一审被告）北京市邮政管理局，住所地北京市海淀区万寿路18号。法定代表人王跃，局长。委托代理人廖凌竹，女，北京市邮政管理局工作人员。上诉人林信成因要求履行法定履责一案，不服北京市海淀区人民法院（以下简称海淀法院）（2017）京0108行初167号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭……