（2016）苏02行终366号

根据《工伤保险条例》的规定，市人社局具有负责本行政区域内的工伤保险工作的法定职责。《工伤保险条例》第十四条、第十五条规定了应当认定为工伤和视同工伤的法定情形，其中第十四条第（六）项规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的应当认定为工伤。本案中，袁祖华系在上班途中骑电动车下坡道时滑倒摔伤，未与其他车辆发生碰撞，事发后也未向有关部门提出事故责任认定的申请，故不符合该项规定的情形。《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。该条第（二）项规定，职工在工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的，应当认定为工伤。袁祖华受伤时并非在工作场所，亦未从事生产经营活动或者与本职工作有关的预备性工作，故不符合该两项规定的情形，也不符合《工伤保险条例》规定的其他应当认定为工伤或者视同工伤的情形，市人社局作出不予认定工伤或者视同工伤的决定并无不当。市人社局根据袁祖华的申请和华良公司的举证，经调查、审核在法定期限内作出不予认定工伤或者视同工伤的决定并分别向受伤

根据《工伤保险条例》的规定，市人社局具有负责本行政区域内的工伤保险工作的法定职责。《工伤保险条例》第十四条、第十五条规定了应当认定为工伤和视同工伤的法定情形，其中第十四条第（六）项规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的应当认定为工伤。本案中，袁祖华系在上班途中骑电动车下坡道时滑倒摔伤，未与其他车辆发生碰撞，事发后也未向有关部门提出事故责任认定的申请，故不符合该项规定的情形。《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。该条第（二）项规定，职工在工作时间前后在工作场所内，从事与

江苏省无锡市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)苏02行终366号上诉人(原审原告)袁祖华，男，1960年4月24日生，汉族，住无锡市南长区。委托代理人李宏纯，江苏汇方律师事务所律师。委托代理人何少中，江苏汇方律师事务所律师。被上诉人(原审被告)无锡市人力资源和社会保障局，住所地无锡市滨湖区太湖新城观山路199号市民中心4号楼。法定代表人周文栋，该局局长。委托代理人华越，该局工作人员。原审第……