（2014）渝五中法行终字第00123号

根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》（法释（2008）8号）第十二条之规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”本案中，被上诉人綦江区土房局于1997年为被上诉人张静波、李代兰依法办理并颁发綦集建（1997）字第23号《集体土地建设用地使用权证》，綦江县乡村房屋产权证登记发证办公室（城乡建委）为其颁发《乡村房屋所有权证》的时间，均早于上诉人水之星发电公司2009年建成水电站并蓄水发电的时间，上诉人水之星发电公司对该房屋是否享有法律保护的权益不是被上诉人綦江区土房局作出房屋登记行政行为时必须考虑的因素。因此，本案房屋登记行政法律关系在前，上诉人水之星发电公司与被上诉人张静波、李代兰之间产生民事法律关系在后，上诉人水之星发电公司与本案房屋登记行政行为不具有法律上的利害关系，不具有行政诉讼原告的资格。同时，上诉人水之星发电公司修建的水电站与被上诉人张静波、李代兰的房屋并不相邻，没有基于不动产相邻而形成相邻权关系。至于上诉人水之星发电公司与被上诉人张静波、李代兰之间是否存在民事债权债务关系，应受民事法

根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》（法释（2008）8号）第十二条之规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”本案中，被上诉人綦江区土房局于1997年为被上诉人张静波、李代兰依法办理并颁发綦集建（1997）字第23号《集体土地建设用地使用权证》，綦江县乡村房屋产权证登记发证办公室（城乡建委）为其颁发《乡村房屋所有权证》的时间，均早于上诉人水之星发电公司2009年建成水电站并蓄水发电的时间，上诉人水之星发电公司对该房屋是否享有法律保护的权益不是被上诉人綦江区土房局作出房屋登记行政行为时必须考虑的因素。

重庆市第五中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）渝五中法行终字第00123号上诉人（一审原告）綦江县水之星水力发电有限公司。住所地：重庆市綦江区篆塘镇珠滩村14社。法定代表人陈志坚，经理。委托代理人罗江启，重庆展图律师事务所律师。委托代理人王东，重庆雷力律师事务所律师。被上诉人（一审被告）重庆市綦江区国土资源和房屋管理局。住所地：重庆市綦江区古南街道南门路*号。法定代表人陈晓军，局长。委托代理……