（2017）辽09行终84号

依据《中华人民共和国人民警察法》第六条、第七条，《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条的规定，公安机关的人民警察对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的个人或组织，依法可以实施行政强制措施、行政处罚，故被告细河公安分局具有对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的个人或组织作出行政处罚的法定职权。根据询问笔录、信访局证明、各项送达手续，能够证明原告关艳辉到辽宁省人民政府门前非法上访，扰乱了省政府附近的公共场所秩序的事实，及被告细河公安分局办理该案履行了相应法定程序，并适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条一款（二）项正确。关于原告主张被告细河公安分局不具有对本案中原告行为的管辖权一节，因依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，故本院对原告的此项意见不予采纳。依据《中华人民共和国行政复议法》第三条，行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项，故被告阜新市人民政府具有行政复议的法定职权。根据询问笔录、各项送达手续，能够证明被告阜新市人民政府根据相关证据采信被告细河公安分局所认定内容的

依据《中华人民共和国人民警察法》第六条、第七条，《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条的规定，公安机关的人民警察对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的个人或组织，依法可以实施行政强制措施、行政处罚，故被告细河公安分局具有对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的个人或组织作出行政处罚的法定职权。根据询问笔录、信访局证明、各项送达手续，能够证明原告关艳辉到辽宁省人民政府门前非法上访，扰乱了省政府附近的公共场所秩序的事实，及被告细河公安分局办理该案履行了相应法定程序，并适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条一款（二）项正确。关于原告主张被告细河公安分局不具有对本案中原告行为的管

辽宁省阜新市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽09行终84号上诉人（原审原告）关艳辉，女，1957年10月12日出生，汉族。委托代理人罗福友，男，1954年12月3日出生，汉族。被上诉人（原审被告）阜新市公安局细河公安分局（以下简称细河公安分局）。法定代表人梁忠群，系该分局局长。委托代理人袁野，系该分局工作人员。被上诉人（原审被告）阜新市人民政府（以下简称市政府）。法定代表人甄杰，系市长……